Вопрос об инновационном пути развития в Беларуси начал обсуждаться экспертами в 1995 году, когда по поручению президента разрабатывалась Программа социально-экономического развития страны до 2000 года. Реализация этой программы позволила стабилизировать ситуацию в экономике и заложить основы для устойчивого развития страны на основе инноваций.
Выступая в апреле 2001 года с Посланием к Парламенту Республики Беларусь, президент страны Александр Лукашенко особо отметил, что ориентация на инновационное развитие белорусской экономики выдвигается в качестве одной из приоритетных задач. Он подчеркнул, что только агрессивная инновационная стратегия, возведенная в ранг государственной политики, может сегодня служить фундаментом конкурентоспособной экономики.
На третьем Всебелорусском народном собрании в 2006 году Александр Лукашенко ясно и четко сформулировал стратегию инновационного развития Беларуси, заявив, что альтернативы ей в современных условиях нет: «Наука должна стать питающей средой инноваций, а инновации – основой развития экономики. Именно эта цепочка: умный, толковый, трудолюбивый и образованный человек – инновации и благосостояние – призвана обеспечить намеченный социально-экономический рост нашей страны».
При этом было отмечено, что инновации для Беларуси не самоцель, а средство повышения благосостояния народа и качества жизни в стране: «Научно-технический потенциал должен стать важнейшим фактором повышения эффективности экономики и на этой основе – улучшения качества жизни людей».
В том же году была разработана первая Государственная программа инновационного развития Беларуси, рассчитанная на период с 2007 по 2010 год.
Целью этой программы определялся перевод национальной экономики в режим интенсивного инновационного развития в рамках белорусской экономической модели. В процессе реализации программы намечалось создать 100 новых предприятий и важнейших производств и 386 новых производств на действующих предприятиях, провести модернизацию 609 важнейших промышленных предприятий на основе внедрения 888 передовых технологий, при этом предполагалось, что более 80 % всех инноваций будут базироваться на отечественных разработках. В целом к 2010 году планировалось увеличить долю важнейших инновационно активных предприятий в промышленности до 25 %.
Выполнение основных параметров первой программы позволило правительству в 2010 году разработать вторую Государственную программу инновационного развития страны до 2015 года, целями которой стали системная модернизация национальной экономики, структурная перестройка и повышение конкурентоспособности белорусских товаров и услуг на внутреннем и внешних рынках.
Программа предполагает перевод национальной экономики в режим интенсивного развития и должна обеспечить решение важнейших для Республики Беларусь задач по сбалансированности экономики, значительному росту экспорта (в 2,2 раза), не менее чем трехкратному росту доли экспорта наукоемкой и высокотехнологичной продукции в общем объеме белорусского экспорта, обеспечению положительного торгового баланса, а также решение вопросов импортозамещения, повышение позиции страны в международных рейтингах. Программа также предусматривает формирование и развитие рынка научно-технической и инновационной продукции, повышение эффективности охраны интеллектуальной собственности, ускорение инновационного развития регионов; формирование инновационного общества, создание новых высокотехнологичных наукоемких предприятий и производств, модернизацию действующих предприятий и производств.
Таким образом, к 2015 году в стране получат развитие высокотехнологичные направления, базирующиеся на технологиях V и VI технологических укладов: индустрия информационных технологий; авиакосмическая промышленность; фармацевтическая промышленность; микробиологическая промышленность и индустрия биотехнологий; приборостроение и электронная промышленность; наноиндустрия; ядерная энергетика.
По мнению разработчиков программы, ее реализация позволит увеличить удельный вес отгруженной инновационной продукции в промышленности до 20–21 %; долю инновационно активных организаций – до 40 %; внутренние затраты на научные исследования и разработки – до 2,5–2,9 % от ВВП; объем экспорта наукоемкой и высокотехнологичной продукции (товаров, работ, услуг) – до 8 млрд долларов.
Инновационное развитие национальной экономики в качестве государственного приоритета также включено в стратегические и тактические документы правительства: «Национальную стратегию устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года», «Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006–2015 годы» и другие программные и прогнозные документы.
Важной частью инновационного развития экономики Беларуси являются программы Союзного государства, большая часть которых имеет инновационный характер. Все они, в том числе «СКИФ-ГРИД», «Космос», «Микросистемотехника», «БелРосТрансген», «Отходы», «Мониторинг», «Стволовые клетки» и др., предполагают создание высокоинтеллектуальных технологий и продукции, не имеющей аналогов в мире.
