Председатель Государственной Думы, Председатель Парламентского Собрания Союза Беларуси и России Сергей Нарышкин провел первое заседание рабочей группы при Председателе Государственной Думы по законодательным инициативам в области инновационной политики, на котором поднял проблему регионального нормотворчества.
По его словам, «из регионов в Государственную Думу практически не поступают законопроекты, связанные с инновационными решениями».
В связи с этим будет сформирована рабочая группа с участием депутатов палаты и представителей Ассоциации инновационных регионов России, задача которой – экспертное рассмотрение и содействие в продвижении законодательных инициатив, направленных на модернизацию экономики и формирование в России рынка высокотехнологичных продуктов и услуг.
Задача рабочей группы – дать предпринимателям и инвесторам эффективный инструментарий для реализации инновационных проектов. «Многое в этом направлении уже сделано, – сказал С. Нарышкин, – введены новая форма договора инвестиционного товарищества и новый вид юридического лица – хозяйственное партнерство. Законодательно определены понятия инноваций, инновационных проектов и компаний».
Один из важных вопросов, стоящих перед членами рабочей группы, – как стимулировать частный капитал к вхождению в инновационные проекты, чтобы инновационное поведение стало экономически выгодным. Сергей Нарышкин обратил внимание и на вопросы обеспечения спроса на инновационные товары и услуги: «В Российской Федерации существенную роль на рынках играют распорядители бюджетов разных уровней. Крайне важно, чтобы в их поведении не было ограничений, не позволяющих им приобретать более эффективную, инновационную продукцию, производимую отечественными компаниями».
Говоря о законотворческой составляющей, Председатель Госдумы сказал: «Сейчас ко второму чтению готовится важнейший законопроект «О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг». Одна из ключевых задач – добиться, чтобы немалые средства, ежегодно расходуемые за счет государственных бюджетов всех уровней, также стимулировали инновационный рост. Это относится и к уже принятому закону «О Фонде перспективных исследований». Надо определиться, за счет каких еще инструментов мы и дальше будем повышать спрос на передовые исследования и разработки, в том числе фундаментальные, не имеющие прямого рыночного применения».
