В целях укрепления законности Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко подписал Указ № 385 «О некоторых мерах по совершенствованию работы органов, регистрирующих акты гражданского состояния».
Документом впервые устанавливается порядок образования и деятельности всех органов, регистрирующих акты гражданского состояния, их компетенция, система подчинения и контроля. Определены полномочия Минюста и управлений юстиции областных (Минского городского) исполкомов по осуществлению руководства отделами загс.
Предусматривается, что отделы записи актов гражданского состояния, так же, как и дома (дворцы) гражданских обрядов, по общим вопросам своей деятельности подчиняются соответствующим исполнительным комитетам и местным администрациям районов в городах, а по вопросам реализации государственной политики в сфере юстиции — Министерству юстиции. При этом загсы и дома (дворцы) гражданских обрядов входят в систему Минюста. Такой подход позволит существенно повысить контроль за органами, регистрирующими акты гражданского состояния, и, соответственно, повысить эффективность их работы.
Назначение и освобождение руководителей загсов, домов (дворцов) гражданских обрядов, а также заключение (продление, прекращение действия) контрактов с ними будет производиться председателями соответствующих местных исполнительных и распорядительных органов только с согласия Минюста.
В целях обеспечения надлежащего профессионального уровня руководителей отделов загс, домов (дворцов) гражданских обрядов для них устанавливается обязательное квалификационное требование — наличие высшего юридического образования.
В соответствии с указом Минюсту также предоставляется право внесения в местные исполнительные и распорядительные органы, МИД обязательных для исполнения письменных предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства при регистрации актов гражданского состояния.
Указ принят в целях совершенствования реализации государственной политики в сфере юстиции, укрепления законности в деятельности отделов загс, защиты прав и свобод граждан. Он призван полно и системно регулировать вопросы работы органов, регистрирующих акты гражданского состояния, в том числе домов (дворцов) гражданских обрядов, консульских учреждений, а также дипломатических представительств Республики Беларусь в случае выполнения ими консульских функций.
При этом необходимо отметить, что данный указ является первым в Беларуси комплексным нормативным правовым актом в этой сфере.
---------------------------------
Порядок отчуждения акций
Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко подписал Декрет № 9, который направлен на урегулирование вопросов, связанных с приватизацией государственной собственности. Документом вносятся изменение и дополнение в Декрет от 20 марта 1998 года № 3.
В новом декрете определен порядок отчуждения долей (акций), приобретенных гражданами в процессе приватизации государственной собственности, в том числе в период ее безвозмездной приватизации и в обмен на именные приватизационные чеки «Имущество», а также порядок реорганизации юридических лиц, созданных в процессе приватизации и разгосударствления, и отчуждения ими своих долей (акций).
Так, предусматривается, что гражданами и юридическими лицами доли (акции) могут быть отчуждены в случае их дарения близким родственникам (родителям, детям, супругу или супруге, родным братьям и сестрам, внукам, бабке и деду), а также родителям супруга или супруги.
Доли (акции) могут быть отчуждены, когда право собственности на них переходит в связи со смертью участника соответствующего юридического лица. При этом доли (акции) должны быть в установленном порядке переоформлены на наследников, а в случае отсутствия таковых переходят в собственность Республики Беларусь.
Еще один случай, когда доли (акции) могут быть отчуждены, касается выезда участника юридического лица на постоянное место жительства за пределы нашей страны. При этом его доли (акции) переходят в собственность Республики Беларусь.
Кроме того, декретом дополнительно предусматривается возможность отчуждения гражданами принадлежащих им акций юридическим лицам (эмитентам этих акций). Учитывая, что решение о приобретении юридическим лицом выпущенных им акций принимается органами государственного управления, осуществляющими владельческий надзор над юридическим лицом, данная норма не только расширяет права граждан, но и защищает их экономические интересы.
