Итак, несколько раундов белорусско-российских переговоров на уровне профильных ведомств по вопросам поставок нефти ни к чему не привели, и теперь в дискуссию вынуждены вмешаться президенты. В среду вечером стало известно, что Александр Лукашенко направил своему российскому коллеге письмо, в котором изложил позицию белорусской стороны по данному вопросу.
Капитальный интерес
Памятуя о том, что действие соглашения о поставках нефти заканчивается в 2009 году, Минск и Москва задолго до конца года начали работу над новым документом. Министерства финансов двух стран даже подписали протокол, в соответствии с которым в первой половине 2010-го условия импорта Беларусью “черного золота” остаются неизменными по отношению к прошлому году. О том же договорились и президенты двух стран в декабре на заседании Высшего госсовета. А дальше, по логике, должен был вступить в силу принцип единой таможенной территории, внутри которой по определению не может быть пошлин. Такова, в конце концов, общемировая практика.
Однако в декабре Россия неожиданно делает ход конем и отказывается от достигнутых договоренностей. В итоге переговоры заходят в тупик, а Россия настаивает на взимании стопроцентной экспортной пошлины. По мнению аналитиков, сегодня уже очевидно, что в основе нынешнего противостояния Минска и Москвы не злополучные таможенные ставки, а вопрос о стремлении российского капитала поглотить нефтеперерабатывающий рынок Беларуси. А это уже не столько экономический, сколько политический вопрос, затрагивающий национальные интересы нашей страны и ее суверенитет.
В частности, интерес к белорусским активам не первый год проявляют “Роснефть”, совет директоров которой возглавляет Игорь Сечин, и ЛУКОЙЛ, пишет “Коммерсант”. Москва заинтересована в установлении контроля над магистральными трубопроводами через территорию Беларуси, по которым российские углеводороды поступают на Запад. Источники “Коммерсанта” в аппарате правительства РФ не исключают, что пойти навстречу Минску в вопросе о пошлинах Москва может после того, как Александр Лукашенко согласится на уступки по собственности.
То есть налицо откровенное информационное давление. И это после неоднократных заявлений белорусского лидера о том, что за бесценок, “на халяву” никакая собственность продаваться не будет, тем более когда речь идет о стратегических отраслях, к которым, без сомнения, относится энергетика.
А вот что пишет влиятельное американское издание Foreign Policy:
“Долгосрочной целью Москвы является контроль над инфраструктурой распределения энергоресурсов по всему бывшему Советскому Союзу. Если Москва добьется успеха и получит полный контроль над белорусскими сетями распределения энергии, она не только получит преимущество и возможность влиять на внешнюю политику Минска, но и улучшит свою позицию на рынке и, следовательно, свое политическое влияние по отношению к Европе”.
Пообещали и забыли?
Регулярные новогодние энергетические конфликты России с соседями заставляют усомниться в способности Кремля вести последовательную и скоординированную внешнюю политику. Какова бы ни была роль Украины и Беларуси в этих спорах, спрос у мирового сообщества будет неизмеримо выше именно с России — просто в силу ее размеров и геополитических амбиций. Еще хуже то, что российские власти своими действиями системно нарушают достигнутые договоренности. Будь то соглашения о равных условиях хозяйствования в рамках Союзного государства или, например, о создании Таможенного союза.
Напомним, Александр Лукашенко первым из глав государств Таможенного союза подписал пакет ратифицированных соглашений. Тем самым он продемонстрировал твердое желание Беларуси двигаться по пути интеграции и создавать единое экономическое пространство. А что в ответ? Барьеры, ограничения и пошлины в торговле?
“Российская сторона, предпринимая такие действия, рискует намного больше, чем этими тоннами нефти, — говорит политолог Сергей Мусиенко. — Она рискует окончательно подорвать интерес союзников к интеграционным процессам и может, в конце концов, оказаться в одиночестве. При сегодняшнем развитии ситуации и позиции российской стороны Беларусь имеет все основания выйти из Таможенного союза”.
“У братской республики появился железобетонный повод требовать от России полной отмены экспортных пошлин, — пишет российская газета “Ведомости”. — Создается впечатление, что мы из последних сил пытаемся удержать иллюзию своего влияния в странах бывшего СССР, даже ценой прямых потерь для бюджета. Стратегические потери еще впереди: наша репутация в глазах европейских потребителей опять подмочена”.
