Новый порядок приватизации земли в Беларуси подстегнет жилищное строительство и предпринимательство.
Получить земельный участок в собственность для жителей Беларуси станет дешевле и проще. На приусадебных участках можно будет легально заниматься и предпринимательской деятельностью. Земельный надел можно будет использовать как залог при получении банковского кредита. Эти меры, как рассчитывают экономисты, станут дополнительным стимулом для развития экономики страны.
Значительные изменения в сфере земельных отношений предусмотрены президентским Указом № 431 «О некоторых мерах по совершенствованию отношений в области изъятия, предоставления и использования земельных участков». Эти новации вступят в силу с 1 января 2012 года.
В частности, планируется упорядочить систему постановки на очередь лиц, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий и претендующих на получение земельного участка, предназначенного для строительства индивидуального дома. Дело в том, что в различных регионах страны сейчас существует по три или даже четыре очереди, в которые включены различные категории граждан. Чтобы сделать эту сферу более прозрачной, планируется сформировать единую очередь. Кроме того, граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, смогут для получения кредита предоставлять банку в залог землю, на которой будет вестись строительство. «Сегодня недостроенный участок, который находится в собственности, в залог без объекта недвижимости передать нельзя. Эти ограничения снимаются», – поясняет заместитель председателя Государственного комитета по имуществу Андрей Гаев.
В условиях, когда ставки по кредитам значительно выросли, индивидуальное жилищное строительство может придать строительному сектору значительный импульс. В то же время с 1 января вводятся ограничения на перепродажу земельных участков, предоставленных лицам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий. «Кто-то в очереди на получение участка стоит годами, а кто-то, получив этот участок, выкладывает там блоки по периметру, консервирует стройку, а землю продает, – объяснил суть проблемы Андрей Гаев. – С нового года произвести отчуждение объектов недвижимости и всего, что на них расположено, можно будет только через восемь лет со дня ввода в эксплуатацию этих объектов и госрегистрации построенного жилья». Исключения составляют случаи, когда отчуждение производится исполкомом на основании определенных причин.
Подобный мораторий, заверяет Андрей Гаев, не должен стать препятствием для развития ипотеки. «Никаких ограничений по залогу не будет, – отмечает он. – Получив участок в частную собственность для жилищного строительства, можно будет сразу же заложить его банку в качестве гарантии возврата кредита на строительство этого дома». Ограничение на продажу участков в течение восьми лет не рас-пространяется на сами банки, получившие их в залог. При нарушении кредитополучателем условий погашения договора банк вправе полученный в качестве залога земельный участок реализовать.
С 1 января вводится ограничение на размер участков, выделяемых под застройку на территории крупнейших городов Беларуси или в их окрестностях. В таких местах можно будет получить не более 10–15 соток, тогда как в другой местности – до 25. Гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, много платить за выделенный участок не придется. К тому же такая категория застройщиков сможет приватизировать землю за 20 или 50 процентов ее кадастровой стоимости. Кроме того, для стимулирования индивидуального жилищного строительства в дальнейшем планируется большое внимание уделить развитию инфраструктуры. Для этого до 30 процентов участков будет продаваться на аукционах. Вырученные деньги местные власти смогут направить на прокладку инженерных сетей.
С января земельные участки, предоставленные под индивидуальное жилищное строительство, могут стать хорошей стартовой площадкой и для развития малого бизнеса. До недавнего времени предпринимательство в таком формате было вне закона. Если гражданин пожелает заниматься определенным видом предпринимательской деятельности на территории своего земельного участка, он сможет обратиться в исполком за получением разрешения на осуществление такой деятельности. Однако такая либерализация не означает вседозволенности. На личном подворье запрещено промышленное производство. «Понятно, что никто не разрешит в каком-то сарае фасовать, например, селедку, – уточняет Андрей Гаев. – Но если человек намерен заниматься видом деятельности, который не вызывает шума, не ущемляет права соседей, других субъектов, то почему бы и нет».
Эксперты считают вовлечение земли в экономический оборот прогрессивным шагом, который может стать альтернативой зарубежным заимствованиям и масштабному жилищному кредитованию.
