Указ Президента № 255 «О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства» сделает финансы доступнее для небольшого частного бизнеса. В июле документ вступает в силу. В Минэкономики комментируют: установлена четкая система предоставления господдержки, увеличиваются ее объемы...
Дело вроде бы хорошее. Но вот заспорили на интернет–форумах: а нужно ли помогать частному сектору? Мало ли у нас госпредприятий, опекаемых льготными кредитами, дешевыми энергоносителями, отсрочками по платежам в бюджет? Деньги ведь не появляются из воздуха. Одни получают помощь, другие платят больше налогов. Поделился я этими сомнениями со знакомыми экономистами. Они в один голос утверждают: поддержка малому бизнесу нужна. И вот почему.
Как сегодня «отбить» коммерческий кредит под 25 процентов годовых? Крупные госпредприятия могут как–то перебиться за счет собственных средств, запросить бюджетную ссуду... Но и им нынче непросто платить по счетам. А каково мелкому частнику, владельцу автосервиса, кафе или магазина? Работать с рентабельностью, перекрывающей банковские ставки, «по–белому» и не взвинчивая цены (за это государство сурово накажет), примерно так же сложно, как доказать великую теорему Ферма. Удается единицам. А как быть всем остальным?
Указом № 255 государство подставляет плечо малому бизнесу. Дает возможность получать банковские кредиты под ставку рефинансирования. Сегодня это 14 процентов годовых. Гораздо ниже, чем 25.
Конечно, финансовые ресурсы не будут раздаваться по принципу «каждой сестре по серьге». За ставки ниже рыночных частникам предстоит бороться. Но очень важно, и это отмечают представители бизнес–союзов, что президентский указ создает справедливые и прозрачные условия для соперничества. Ресурсы и бюджетные гарантии по кредитам будут распределяться на конкурсной основе, открыто и гласно.
Таким образом, в графу «улучшение бизнес–климата» можно занести очередной плюс? Так считают специалисты Минэкономики. С ними соглашаются юристы, представляющие интересы частного бизнеса. Но тут же уточняют: то, что государство помогает предпринимателям с получением банковских займов, — это хорошо. Налоговые льготы для новых предприятий в малых городах — здорово. Но... Важно и не мешать.
О чем речь?
В последние дни в среде предпринимателей чувствуется некоторое беспокойство. Еще свежи воспоминания о том, как из–за огромного количества проверок некоторые предприятия просто не могли работать. Только успевали принимать одну комиссию за другой. Чтобы остудить пыл ревизоров, был введен мораторий на проверочную деятельность. Бизнес почувствовал облегчение... Но очень скоро срок моратория истекает. Изменится ли стиль работы контрольных и надзорных органов? Не вернется ли прежняя практика, когда проверяющие могли без повода нагрянуть к любому предпринимателю?..
Волнует деловых людей и то, что объем переписки с инстанциями растет как снежный ком. Все больше отчетов требуется сдавать в исполкомы и министерства. Может, в этом и есть объективная необходимость. Экономические отношения усложняются. Для принятия административных решений требуется больше информации. Но почему в ХХI веке на сбор сведений о хозяйственной деятельности тратится столько времени и средств? Председатель Белорусского союза предпринимателей Александр Калинин рассказал мне, что только для доставки в госорганы необходимых бумаг многие минские фирмы вынуждены держать в своем штате курьеров...
Что еще заботит бизнес?
Назрела (уже давно!) «разгрузка» бухгалтерского учета. На это, кстати, не раз обращал внимание Президент. Сложной и затратной остается система ценообразования. Актуально упрощение процедур сертификации...
Над решением этих вопросов работают в соответствующих министерствах и ведомствах. Но пока нельзя сказать, что динамика впечатляет. Хотя эффект от радикального упрощения только одной административной процедуры — госрегистрации субъектов хозяйствования — исчисляется (есть экспертные расчеты) миллионами долларов.
То есть можно помогать бизнесу льготами. А можно и не мешать, упрощая по максимуму административные процедуры. Результат также будет осязаемым — увеличение выручки предприятий, рост налоговых отчислений, создание новых рабочих мест...
