Собственно говоря, этот нормативный документ и готовился на тех предложениях, которые внесли члены и руководители садоводческих товариществ. Каждое их замечание и предложение, призванное снять ту или иную проблему, было учтено и по возможности отражено в указе.
По словам одного из разработчиков вышеназванного документа из Минэкономики, больше всего жалоб в различные инстанции поступало на пустующие необработанные земельные участки. Их содержание ложится на плечи других членов садоводческих товариществ, что для многих, а среди дачников преобладают пенсионеры, оказывается непосильным бременем. Особенно больной этот вопрос для глубинки — под Минском и возле крупных городов земля, как правило, не пустует. Теперь садоводческие товарищества (СТ) обязаны подавать информацию обо всех неиспользуемых участках местным властям. Одни СТ хотели бы оставить бесхозные участки у себя, другие рады от них избавиться. Окончательное решение об их судьбе вправе принять исполкомы, но предложения, как с такими участками поступить, должны исходить от садоводческих товариществ.
К слову, в стране сейчас порядка 3,5 тысячи пустующих земельных участков. И напрасно их владельцы пребывают в уверенности, что приобретенные в собственность “сотки” никто не вправе отнять. Если участок пребывает в запустении в течение года, его хозяину дадут месяц, чтобы землю обработал. Не будет этого сделано —владельца оштрафуют (в прошлом году рублем наказали около сотни нерадивых дачников), не возымеет действие эта мера, исполком может через суд участок изъять.
Облегчит жизнь садоводам и ряд других положений указа. Например, их товарищества отныне освобождены от уплаты налога на недвижимость за основные средства, приобретенные или созданные за счет их членских взносов. Иначе говоря, не придется платить налог на водонапорные башни, заборы, детские или спортивные площадки и другие объекты общего пользования. Не нужно представлять государственную статистическую отчетность, упрощен порядок ведения учета доходов и расходов. За открытие и обслуживание банками текущих счетов для садоводческих товариществ установлена плата в размере, предусмотренном для физических лиц. Для них будут действовать тарифы на оказание услуг по водоснабжению, регулируемые облисполкомами и Минским горисполкомом.
Не станут больше портить жизнь дачникам высоковольтные линии электропередачи, точнее, их обслуживание и содержание, что для многих садоводческих товариществ накладно. Указом № 50 Совету Министров предписано обеспечить принятие ЛЭП в республиканскую собственность. Поэтому энергоснабжающие организации, ранее отказывающиеся от этих энергетических сооружений, теперь беспрекословно должны принять их на свой баланс.
В то же время на садоводческие товарищества возлагаются и определенные обязанности. В течение года с момента вступления в силу Указа № 50 все они обязаны привести свои учредительные документы в соответствие с требованиями этого нормативного акта. Как пояснили в Минэкономики, есть садоводческие товарищества, которые даже не зарегистрировали уставы. Кстати, по этой причине даже специалисты затруднились сказать, сколько же точно в стране подобных товариществ? Кроме того, товарищества должны утвердить схемы обращения с образующимися отходами, противопожарные и санитарные нормы, а также меры по защите растений, содержанию сельскохозяйственных животных.
Сегодня на Солигорщине 55 садоводческих товариществ. Не так давно в них трудились, отдыхали 13 тысяч городских семей. Но за последние годы их количество значительно сократилось. Из коллективного садоводства изъяты и переданы в земельный фонд три сотни гектаров, или более полутора тысяч участков. Кооперативы “Чижи”, “Заозерное”, считай, пригород, но и там есть пустующие участки. Что уж говорить о садоводческом товариществе “Мелиоратор”, находящемся в полутора десятках километров от Солигорска? Из 120 участков здесь пустуют 15, и отчуждение земли продолжается.
— Думаю, Указ Президента № 50 положит конец этому негативному процессу, ибо многие горожане теряют не только чудесные места отдыха, но и источники дешевой, экологически чистой продукции, — говорит руководитель товарищества пенсионер Василий Киеня.
Валентина Берестовская возглавляет садоводческое товарищество “Автомобилист” семь лет. Любит землю, умеет трудиться на ней, отдыхать на свежем воздухе. И болезненно переживает все усиливающийся исход горожан с загородных участков. Знает немало людей, которые продали хорошие домики с участками за полтысячи долларов. Себе в убыток, лишь бы не нести новые потери.
— Давно пора уменьшить налоги с “дачников”, большинство из которых — пенсионеры, — считает Валентина Анатольевна. — Нам участки, к примеру, нарезали на болоте, пришлось немало средств вложить в улучшение структуры почвы.
Садоводческие товарищества — явление уникальное, зона особого хозяйствования, место активной трудотерапии, оздоравливающего отдыха. Поэтому подход к ним должен быть особым, щадящим.
