То, что продовольственный кризис носит «статус» мирового, заявили участники продовольственного саммита в Риме, прошедшего 6 июня и собравшего представителей 180 стран мира. Они же одобрили заключительную декларацию, пообещав осуществить целый ряд неотложных и долгосрочных мер реагирования на него.
Складывается впечатление, что формируется некий новый механизм «адекватного ответа» на общемировую угрозу голода. И надо бы бить в ладоши, но прежде хотелось бы разобраться в проблеме.
Ставший привычным термин «глобализация» и еще столь неожиданный на слух «глобальный голод» есть звенья одной цепи, которой мировая экономика прикована к «свободному рынку». То, что это именно трагедия, сомневаться не приходится.
Восстания голодных прошли на Гаити и в Египте, где цены на продукты поднялись на 40 процентов менее чем за год, в Бангладеш, где за год стоимость риса увеличилась вдвое. Голодные демонстрации прошли в Боливии, Перу, Мехико, Индонезии, на Филиппинах, в Пакистане, Таиланде, Йемене, Эфиопии… Голод поразил по преимуществу страны со слабой экономикой, однако его «дыхание» чувствуют на своем затылке и развитые страны мира, включая Россию. Как считает профессор Мишель Чоссидовски, директор канадского Центра исследования глобализации, «резкий взлет цен на продовольствие производит опустошительное воздействие. Миллионы людей в мире неспособны купить продукты для выживания».
По-видимому, никому не надо доказывать, что причины многократного увеличения цен на рис где-нибудь в Таиланде и вздорожание хлеба в нашем Приморье имеют один и тот же корень. Попробуем вглядеться.
СМИ поневоле вводят в заблуждение людей в этом вопросе, уделяя внимание почти исключительно только увеличению стоимости производства продуктов питания и капризам природы, ведущим к снижению урожаев, объясняя этим взлет цен.
«Если все эти факторы иметь в виду, – считает канадский профессор, – то их недостаточно, чтобы объяснить драматический всплеск стоимости основных продуктов питания. Взвившиеся цены на продукты являются в большей степени результатом рыночных манипуляций. Цены на зерно были подняты искусственно с помощью широкомасштабных спекулятивных операций на Нью-йоркской и Чикагской товарных биржах». С помощью согласованных манипуляций торговцы–учредители биржи и их финансовые организации поднимают цены и затем зарабатывают миллионы на движении цен вверх, делая ставки на конкретные товары первой необходимости.
При отсутствии регулирования рынка продовольствия такие спекуляции и привели к глобальному явлению голода – прежде всего в слаборазвитых странах, потому что там и до кризиса на продукты питания люди тратили до 80 процентов своей заработной платы.
Присмотримся к поведению Международного валютного фонда (МВФ) и Всемирного банка (ВБ) на этой голодной волне. Президент банка Роберт Зеллик выступил с инициативой долговременной поддержки производства сельскохозяйственной продукции, которая состоит в том, чтобы удвоить займы африканским фермерам.
Решение только на первый взгляд похвальное, поскольку кредиты МВФ и ВБ даются под определенные обязательства: следовать неолиберальной политике США и Евросоюза, ведущей к краху местного аграрного сектора экономики. Программы МВФ и ВБ в развивающихся странах, в том числе как раз тех, которые сегодня уже поражены голодом, требующие «открытого рынка» для импорта дешевых продуктов из США и Европы и, с другой стороны, специализации местного аграрного сектора на определенном наборе продуктов (бананы, кофе, хлопок и т. д.), разрушают традиционную систему производства товаров повседневного спроса.
Еще вчера в той или иной степени самодостаточная экономика профинансированных Западом стран становится целиком от него зависимой и подчиненной манипуляциям западных товарных бирж. А рухнувшее к ногам Запада сельское хозяйство, в котором, как правило, занята значительная часть рабочей силы, выбрасывает на трудовую биржу столько людей, сколько страна не может себе позволить поддержать социально или просто накормить.
В августе 1990 года в Перу по указанию МВФ стоимость горючего увеличилась в 30 раз за ночь. В ту же ночь цена хлеба взлетела в 12 раз. Антиамериканское восстание в Каракасе стало ответом жителей на увеличение стоимости хлеба на 200 процентов – по требованию МВФ. Бунты против политики МВФ следовали один за другим в Тунисе – в 1984 году, Нигерии – в 1989-м, в Марокко – в 1990-м. Руанда вполне обеспечивала себя продуктами до 1990 года, пока МВФ не скомандовал сбросить на ее рынки демпинговые продукты из США и Европы, разорив тем самым за один сезон всех местных участников рынка и мелких фермеров.
Кению МВФ держал в «черных списках» за то, что она не хотела дерегулировать рынок хлеба, как требовалось по условиям рассрочки долга Парижскому клубу. Но как только Найроби сдался, главный зерновой район Африки поразил голод 1991–1992 годов.
Следует ли ожидать, что двукратное увеличение займов МВФ, разумеется, на все тех же условиях «открытого рынка» и дерегулирования местной экономики, в два раза улучшит ситуацию с производством продуктов питания, а не наоборот?
«Свободный рынок зерна», как политика МВФ и ВБ, по сути, уничтожает местное сельское хозяйство, делая его заложником рыночных манипуляций товарных бирж. И уж никак не укрепляет «продовольственную безопасность» в мире. Зато приносит огромные барыши американским биржевикам и крупным европейским поставщикам продовольствия. Как пример, можно назвать американскую Cargill Inc., которая имеет более 140 отделений по всему миру и контролирует огромную часть международной торговли зерном. Она же – главный поставщик американской программы «Помощь продовольствием», основанной еще в 1954 году.
Очень точно отражает соотношение сил в наш период «глобализации» фраза Генри Киссинджера, произнесенная им в 1974 году: «Контролируй нефть – и ты будешь управлять государствами, контролируй пищу – и ты будешь управлять народами».
С 80-х годов под руководством ВБ началось дерегулирование международного рынка зерна, охватив всю Африку, Юго-Восточную Азию и Латинскую Америку. Как раз те регионы мира, о судьбе которых сегодня так печется ООН.
Вряд ли аграрный сектор России сегодня подвержен тем же опасностям, что и в Африке или Латинской Америке. Наши специалисты говорят, что возвращение в оборот заброшенных земель есть один из самых дешевых и верных способов увеличить «продовольственную безопасность» страны.
Если мы при наших собственных приличных урожаях кинемся за длинным рублем на внешнем рынке, если при этом попадемся на удочку МВФ и ВБ и дерегулируем рынок зерна, если начнем травиться генетически модернизированными обманками во славу производящих их корпораций – мы действительно обречены на голод. Как и все те страны, что прошли уже 30 лет по этому пути.
