Во время раскопок недалеко от Алматы была обнаружена находка, которую тут же окрестили “золотой человек”. В кургане был захоронен воин в кольчуге из чистого золота. Многих археологов тогда поразило не только обилие драгметалла на отдельно взятом человеке, но и уровень мастерства древних ювелиров. Казахстан и сегодня располагает несметными богатствами: от золота и серебра до нефти и урана. Впрочем, в мире немало сырьевых стран, но для развития государства важно не столько наличие природных ископаемых, сколько грамотная политика: как с пользой для страны распорядиться национальной кладовой.
Степь да степь кругом
Что раньше большинству было известно о Казахстане? Страна прежде всего ассоциировалась с бескрайними степями, где на Семипалатинском полигоне проводились ядерные испытания, а с Байконура стартовали космические корабли. Кстати, до сих пор люди, проживающие даже далеко от космодрома, отмечают, что после запуска очередной ракеты резко усиливается ветер, который бушует не один день.
Прогремело в свое время на весь мир и массовое освоение целинных земель. Однако не совсем просчитанная земледельческая практика привела к обеднению плодородного слоя. Но и сегодня с урожайностью порядка 15—20 центнеров с гектара Казахстан является экспортером зерна. “Мы берем огромной территорией, хотя ставку, конечно, нужно делать на технику и удобрения”, — говорит руководитель местного сельхозпредприятия. Именно поэтому к белорусскому опыту тут огромный интерес, особенно это касается строительства агрогородков.
Сельское хозяйство в Казахстане полностью частное. В
90-х годах в ходе приватизации всем жителям были розданы земельные паи, и каждый был волен распорядиться своей долей по собственному усмотрению. “Но теперь, — говорит заместитель акима (главы местной власти) Жуалынского района Нарбай Ергебеков, — тенденция к укрупнению хозяйств. Ведь в одиночку трудно купить современную энергонасыщенную технику”.
В перспективе ставку планируется сделать на животноводство. Выступая с ежегодным посланием президент Нурсултан Назарбаев отметил, что через пять лет “экспорт мяса составит 60 тысяч тонн, что равноценно экспорту четырех миллионов тонн зерна”.
От самана до коттеджа
Квартирный вопрос в основном решается через ипотечные кредиты. Квадратный метр в крупных городах стоит порядка одной тысячи долларов. Есть, конечно, жилье и дороже. Желающие строиться самостоятельно могут получить земельный участок. Власти обязаны выделять наделы со всей инфраструктурой: вода, свет, дороги и по возможности газ.
Что же касается капремонта имеющихся старых многоэтажек, то в стране принята специальная программа по модернизации ЖКХ. Впрочем, многое в этом деле зависит от местной власти. Руководитель пресс-службы акимата Жамбылской области Аскар Джалдинов рассказал, что они эту работу уже проводят не один год и правительственный документ лишь подтвердил правильность выбранного ими пути. На капремонт (замена окон, обшивка балконов, утепление здания, установка приборов учета тепла, покраска подъездов) при необходимости каждому выделяется кредит, который потом гасится в течении десяти лет — по 30—40 долларов в месяц добавляется в счет квартплаты, которая составляет сто процентов стоимости услуг ЖКХ.
В сельской местности до сих пор популярны саманные хибары, окруженные забором из сплетенных прутьев жынгыла (местный кустарник). Дома довольно скромные. Они считаются экологически чистыми и хорошо зимой держат тепло. Саманные кирпичи каждый делает у себя во дворе. Глины предостаточно, чего не скажешь о деревьях (поэтому срубов практически нигде не встретишь).
В больших городах, как жантак в степи, растут шикарные коттеджные поселки. Они поражают изысканностью архитектурных форм. Эти “вкрапления” в микрорайоны огорожены от остального мира глухими заборами, имеют собственную службу охраны, а также магазины, детские сады и спортивные залы.
Средство от голландской болезни
Сырьевой статус экономики, безусловно, накладывает отпечаток на развитие бизнеса. Голландский синдром, когда рост экспорта природных богатств ведет к угасанию остальных отраслей, хорошо известен в мире. Через это прошли многие: нефтяные шальные деньги порой не менее опасны, чем дефицит наличности, потому что ряд секторов экономики, отодвигаясь на галерку государственного внимания, начинает слабо развиваться, порождая массовую безработицу. Казахстан с “голландским рецидивом” столкнулся в период глобального кризиса 2008—2009 годов. Обвал мировых цен на углеводороды и металл вызвал небывалые финансовые потрясения. Тогда из Национального фонда Казахстана (который формируется за счет сырьевых отраслей и составляет сегодня 70 миллиардов долларов) в экономику было вброшено 10 миллиардов долларов.
После этого урока были разработаны детальные госпрограммы по индустриализации и развитию бизнеса. Государство стало активнее участвовать в формировании инвестиционного портфеля, используя для этого сырьевые доходы. В прошлом году было запущено 170 предприятий. В нынешнем планы еще более грандиозные.
“Мы проработали проект строительства птицекомплекса по израильской технологии, — говорит генеральный директор ТОО “Ордабасы Кус” Мурат Тагаев. — Наша инициатива была поддержана властью. 80 процентов инвестиций — это государственные средства (кредит нам выделили на семь лет). Остальные 20 процентов — наши собственные финансы”.
Структурные преобразования в экономике Казахстана подсказаны самой жизнью. Если развито овцеводство, то почему бы не зарабатывать на шерсти, на которую во всем мире невероятный спрос. Так возродилась известная еще с советских времен фабрика “Пош-Тараз”. На юге страны произрастает хлопок? Почему бы и это не использовать? В итоге были выделены средства для создания специальной экономической зоны “Онтустик”. Через четыре года здесь намерены перейти от ниток к готовым изделиям.
Золотое время
Рост объемов производства в перерабатывающих отраслях через девять лет должен превысить уровень добывающих отраслей, поставил задачу на перспективу президент Нурсултан Назарбаев.
По аналогии с “прыжком восточного тигра” Казахстан сегодня сравнивают с быстрым барсом (почитаемое в этих краях животное). Республика, которая во времена СССР не отличалась передовыми технологиями, теперь выходит на высокий производственный уровень. Здесь открыли свои офисы многие всемирно известные фирмы. Поэтому конкуренция на казахстанском рынке невероятно высокая. Но показательно, что Беларуси удается отвоевывать место под солнцем. Созданы производства по сборке тракторов. Востребованы “БелАЗы”. Огромен интерес к белорусским комбайнам, пресс-подборщикам, лифтам. А вот “МАЗу” оказалось сложнее пробиться сквозь плотные ряды “КАМАЗов” и китайских автомобилей. Тем не менее позитивные перемены есть. Как рассказал в беседе с журналистами пресс-тура, организованного посольством Казахстана в Беларуси, аким почти миллионного Шымкента Арман Жетписбаев, после проведенного тендера (город намерен полностью обновить свой автобусный парк) выбор пал на “МАЗы”. В условиях Таможенного союза они оказались самыми выгодными, оттеснив даже китайские машины.
“За пять месяцев нынешнего года по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом рост товарооборота между нашими странами составил
42 процента, — говорит советник белорусского посольства в Казахстане Олег Морозов. — И в торговле у нас сохраняется положительное сальдо”.
“Наши экономики взаимодополняющие” , — говорит со-председатель белорусско-казахстанской межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, глава МЧС Республики Казахстан Владимир Божко.
Из Казахстана в Беларусь поставляются нефтепродукты, прокат черного металла, алюминий и многое другое. Казахстан является мировым лидером по добыче урана. Входит в десятку по меди, цинку, серебру, золоту. Растут из года в год объемы поставок углеводородов за рубеж. “Белорусские НПЗ лучшие в СНГ, — говорит Владимир Божко. — Таможенный союз открывает перед нашими странами в перспективе возможность торговать через российские магистрали нефтью. Мы также заинтересованы принять участие в приватизации белорусской нефтепереработки”.
Внутри самой страны практически весь промышленный комплекс частный, причем значительная доля акций (в том числе и в сырьевых отраслях) принадлежит иностранным компаниям. С одной стороны, это означает доступ к передовым технологиям. Но с другой — ограничивает влияние государства на промышленный сектор. Возникающие конфликты между собственниками и наемными работниками порой решаются достаточно трудно.
“У нас предприятия не обременены соцобъектами, — говорит Владимир Божко. — Социальная сфера — это прерогатива государства”. В этой центральноазиатской стране в последнее время реализуются масштабные программы, касающиеся здравоохранения, образования и занятости. В нынешнем году президент выступил с инициативой разработать накопительную систему для получения высшего образования по аналогии с той, которая сейчас реализуется в ипотечном строительстве. “У казахстанцев должны появиться новые возможности накапливать средства на обучение детей с получением процентных бонусов от государства”, — убежден Нурсултан Назарбаев.
Беларусь и Казахстан за двадцать лет независимости прошли большой путь по укреплению суверенитетов. И схожесть в сильной социальной политике, акценты на промышленное развитие и общие интеграционные устремления заложили хороший фундамент для сотрудничества в будущем.
Какое прошлое скрыто в казахстанских степях? Каким богам здесь молятся? В чем особенность национальной кухни и как правильно приготовить плов? Об этом в следующем репортаже.
Минск—Астана — Тараз—Шыкмент
