Конституции всех стран, объединяйтесь!
На первой Всемирной конференции по конституционному правосудию, которая проходила в южноафриканском городе Кейптаун, собрались руководители конституционных судов более чем 90 государств. Принимала участие в международном форуме и белорусская делегация. Впечатлениями о поездке, отвечая на вопросы «СБ», поделился с читателями руководитель делегации — Председатель Конституционного Суда Петр Миклашевич.
— Петр Петрович, в чем уникальность этого мероприятия, какие вопросы на нем обсуждались?
— Конференция такого масштаба состоялась впервые в мире. В ней участвовали руководители конституционных судов, конституционных советов и верховных судов, входящих в такие международные организации, как Конференция органов конституционного контроля стран молодой демократии, Конференция европейских конституционных судов, Иберо–американская конференция по конституционному правосудию. Также принимали участие представители судов Содружества Наций, Союза арабских конституционных судов и советов, Ассоциации франкоязычных конституционных судов, азиатских конституционных судов, Южно–африканской комиссии судей и других международных организаций.
Мы обсуждали вопросы влияния деятельности конституционных судов на общество, проблемы формирования глобальной юриспруденции по правам человека, воздействие международного права на национальные правовые системы. Ведь сегодня конституционное правосудие определяет оптимальный баланс соблюдения прав личности и интересов всего общества, утверждает единые демократические ценности.
— Что для нашей страны значит участие в подобном мировом форуме?
— Мы смогли поделиться опытом, как обеспечить верховенство Конституции, как усилить эффективность защиты конституционных прав и свобод, влияние конституционного правосудия на общество. Беларусь является не просто участницей практически всех основных международных договоров в области прав и свобод человека, а принимает активные меры по их реальному выполнению. При этом следует отметить, что Конституционный Суд также руководствуется ими в своей практике при принятии тех или иных решений. В международном праве аккумулированы стандарты в области прав человека, которым должны соответствовать как законодательство, так и судебная практика различных стран. Все наши законы проходят обязательную процедуру конституционного контроля с учетом принципов и норм международного права.
Выступая с трибуны, я рассказал, что развитие конституционного правосудия в Беларуси происходит в условиях стабильности в обществе, реального развития демократии, тесного и конструктивного взаимодействия властей. А главной задачей Конституционного Суда было и остается обеспечение верховенства Конституции, конституционный контроль за нормативными правовыми актами в государстве, защита конституционных прав и свобод граждан.
— Каковы итоги вашей поездки в Южно–Африканскую Республику?
— Конституции разнятся, но строятся они на объединяющих их базовых принципах, включающих механизмы защиты прав человека и человеческого достоинства, правового государства. По итогам конференции принята декларация, в которой отмечено, что конституционное правосудие является ключевым элементом развития и реализации базовых ценностей, закрепленных в Конституциях.
К сожалению, порой не всегда соблюдаются права человека как на региональном, так и на мировом уровнях, закрепленные в важнейших международных документах, таких как Всеобщая декларация прав человека, пакты о защите прав человека, другие конвенции ООН. Было решено активизировать сотрудничество в сфере конституционного правосудия. Участники форума единогласно подчеркнули важность объединения органов конституционного контроля в различные региональные и лингвистические группы. Возможно, вскоре будет создана Всемирная ассоциация органов конституционного контроля. А международные встречи, подобные недавней, станут проходить регулярно.
Кроме того, состоялась беседа с секретарем Венецианской комиссии Совета Европы Джанни Буквиккио о перспективах взаимодействия с этой авторитетной международной организацией. Также я провел рабочие встречи с руководителями конституционных судов Азербайджана, Армении, Грузии, Кыргызстана, Латвии, Литвы, Молдовы, России, Румынии, Таджикистана, Украины, Эстонии, ЮАР. Были обсуждены направления для развития двустороннего и многостороннего сотрудничества, укрепления контактов на уровне региональных организаций, усиления информационного обмена.
