Главный ресурс

Выступая в апреле прошлого года перед депутатами Палаты представителей и членами Совета Республики, Президент Александр Лукашенко в числе наиболее значимых задач социально-экономического развития назвал и создание эффективной государственной системы землепользования. Сегодня, по его мнению, земля «находится в недопустимо запущенном состоянии». Александр Лукашенко тогда поставил задачу перед правительством навести в этом вопросе порядок, создав в структуре Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии так называемую «землеустроительную вертикаль». О том, как эта задача выполняется, что сделано, корреспондент «Р» Николай ЖУЧКО беседует с председателем Комзема Георгием Кузнецовым. — В любом цивилизованном государстве, — заметил Георгий Иванович, — все начинается с земли. А потом уже речь о том, что на ней построено. Мы пока не в полной мере осознаем значимость земельных ресурсов, которыми располагает наше государство. Отсюда и крайне неудовлетворительное их использование. Это до недавних пор диктовалось, главным образом, тем, что землеустроительные службы находились в подчинении исполкомов. И чиновничий подход в решении связанных с этим обстоятельством вопросов зачастую строился не на государственных, а сугубо личных интересах. Президент, как известно, поставил задачу создать независимую от местных властей «землеустроительную вертикаль». Были образованы областные, Минская городская землеустроительные и геодезические службы. Они являются территориальными органами Комзема и в то же время юридическими лицами. В их состав включены городские и районные службы. Всего на данный момент в «землеустроительной вертикали» занято более 1300 человек. Со 2 января нынешнего года она приступила к исполнению своих обязанностей. Но это лишь часть работы. В функции Комзема входит и создание предприятий по государственной регистрации недвижимости. С этой целью под наше «крыло» из коммунальной собственности были переданы бюро технической инвентаризации. В соответствии с поставленными задачами они реформированы. И таким образом созданы территориальные округа по регистрации недвижимости. В целом же Комитет по земельным ресурсам, картографии и геодезии объединяет 39 юридических лиц. Сюда входит семь бюджетных предприятий, 32 хозрасчетных. Всего в них занято более пяти тысяч человек. — Не испытываете ли вы в связи с реформированием проблемы с кадрами? — В Беларуси за прошедшее время была создана хорошая землеустроительная школа, поэтому особых трудностей с кадрами у нас нет. Необходимых специалистов готовят учебные заведения в Пинске, Полоцком университете, Горецкой сельхозакадемии. Несколько сложнее с такой специальностью, как регистратор недвижимости. Здесь надо иметь соответствующее юридическое образование. Но, я думаю, что решим этот вопрос без особых затруднений. — Землеустроитель будет находиться в каждом сельсовете или предполагается несколько на район? — Согласно указу Президента, землеустроительная служба создана в каждом районе. С расчетом один специалист на два сельсовета. Но есть сельские Советы, где в течение года было подано десяток заявок на решение земельных вопросов, а в других—несколько сот. Поэтому здесь надо исходить из каждой конкретной ситуации. Вполне возможно, что где-то надо будет иметь одного землеустроителя на два сельсовета. А где-то придется просто организовывать дни приема в течение месяца и таким путем решать возникающие у людей вопросы. — Георгий Иванович, а не случится ли так, что все эти пертурбации создадут лишь трудности в приобретении земельного надела для постройки там, к примеру, жилого дома, создания подсобного хозяйства? — Нет. Процедура получения земельного участка какой была, такой и остается. С единственной только разницей, что сейчас надо будет обязательно оформить документ, удостоверяющий право собственности на землю. Никаких америк мы здесь не открываем. Весь цивилизованный мир живет по таким нормам. Земля — это капитал, который соответствующим образом должен быть юридически закреплен. Чтобы потом у ее владельца не возникло многих непредвиденных проблем. Сейчас идет серьезная работа над новой редакцией Земельного кодекса. В ней принимают участие специалисты Центра законотворческой деятельности, Комзема, депутаты парламента, ученые. Мы внимательно изучаем зарубежный опыт. Надеемся, что его без задержки примут в Палате представителей.