На прошедшем в середине февраля совещании по вопросам занятости населения Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев сказал: «Никакие наши успехи по выходу из кризиса не будут впечатляющими для наших граждан при отсутствии двух моментов: социальной стабильности, заключающейся в том, чтобы люди имели работу и нормальную заработную плату, и перспектив сохранить эту работу, создать для себя собственное дело или найти новую работу. Именно по этим показателям и будут судить об успехе нынешнего экономического курса. Не по каким-то абстрактным моделям, не даже по разговорам о модернизации, инновациях, а именно по этим двум составляющим».
При этом Президент России вполне определенно назвал адресатов, к кому были обращены эти крайне важные слова: члены правительства, руководители регионов, руководители отечественного бизнеса.
На совещании обсуждалась ситуация в моногородах, региональные программы занятости, совершенствование трудового законодательства. По методологии Международной организации труда, численность безработных в России к началу 2011 года снизилась до 5,4 миллиона человек (в начале прошлого года эта цифра составляла 6,2 миллиона). Таким образом, уровень общей безработицы снизился до 7,2 процента. Что же касается зарегистрированной безработицы, то, по данным Минздравсоцразвития, на начало февраля она составила 1,6 миллиона человек.
Дмитрий Медведев призвал службы занятости «при любом раскладе сделать все для того, чтобы помочь этим людям». По словам президента, особенно важно развивать все виды предпринимательской активности в моногородах, отдаленных поселках, в тех районах страны, где ситуация с занятостью традиционно является чрезвычайно сложной, – имеется в виду Северный Кавказ. Программа правительства по созданию альтернативных рабочих мест на новых предприятиях реализуется в тридцати пяти моногородах. Но, по словам президента, свои программы должны разработать все моногорода, которых в стране более трехсот.
На совещании выступил, как было принято говорить раньше, ряд представителей министерств и ведомств. Но, учитывая прошедший День защитника Отечества, обратим внимание на выступление председателя совета директоров Национальной ассоциации объединений офицеров запаса Александра Каньшина. По его словам, сегодня «размыта» ответственность за социальную адаптацию и трудоустройство увольняемых военнослужащих как со стороны государства, так и со стороны общества, в то время как речь идет о сотнях тысяч человек. По данным Контрольного управления Администрации Президента России, только в четырех субъектах РФ реально существуют структуры, которые занимаются трудоустройством увольняемых военнослужащих. В то же время по специальностям, близким к полученным в военных учебных заведениях, работают менее 10 процентов уволенных военнослужащих, а на должностях, соответствующих уровню их образования, – менее 40 процентов.
В частности, А. Каньшин предложил привлекать уволенных в запас офицеров для работы в школах. Ведь уволенные в запас офицеры имеют одно, а многие – два и даже три высших образования.
А. Каньшин обратил внимание на такую проблему: часто уволенному офицеру дают квартиру там, где невозможно трудоустроиться. Он также призвал предоставлять уволенным из армии военнослужащим землю, помогать строить жилье, вовлекать в фермерское хозяйство.
«Офицеры запаса, – закончил свое выступление А. Каньшин, – это очень организованная и системная масса, очень важно, куда они потом пойдут. Будут работать в интересах общества или вольются в экстремистские, националистические, криминальные структуры? Мировой опыт показывает, что с этой категорией нужно быть очень внимательными».
