В самом начале обсуждения законопроекта председатель Палаты представителей Владимир Андрейченко еще раз напомнил основную особенность бюджета-2020: он становится более социально ориентированным.
— В числе приоритетных направлений расходов государства — повышение благосостояния граждан, поддержка многодетных семей. Мы должны также учитывать то, что обсуждаемый бюджет должен заложить основу для старта новой пятилетки в 2021 году, а в перспективе — выход на запланированный уровень ВВП в размере 100 млрд долларов в 2025 году.
Премьер-министр Сергей Румас также расставил некоторые акценты в своем выступлении. Так, главными принципами бюджета на следующий год остаются сбалансированность, социальная направленность и неизменное следование формуле «жить по средствам». В частности, проект бюджета сформирован с учетом поручения Президента по снижению объемов государственной поддержки и увеличению удельного роста расходов на социальную сферу. Напомним, проект республиканского бюджета сверстан исходя из базового сценария развития экономики. Он предполагает рост ВВП на уровне 101,9 процента, цену на нефть — 60 долларов за баррель, ставку рефинансирования в 9,5 процента и уровень инфляции в пределах 5 процентов. Касаясь вопроса достижения уровня ВВП в размере 100 млрд долларов к 2025 году, Премьер-министр признался: задача непростая, решение ее требует структурных изменений. При этом в ближайшее время Правительство совместно с Нацбанком подготовит план системных мер для ускоренного развития экономики.
Во время обсуждения.Министр финансов Максим Ермолович уделил немало внимания теме госдолга. По его словам, сам по себе он не является критичным.
— Одной из приоритетных задач бюджетной политики является поэтапное снижение уровня госдолга. По состоянию на 1 октября долг органов госуправления сложился на уровне 36 процентов к ВВП. Сам по себе размер долга страны не является критичным. Риски формируют напряженные в среднесрочной перспективе графики платежей по государственному долгу. Уже в 2020 году нам необходимо погасить в эквиваленте шесть миллиардов рублей, 97 процентов — это платежи в иностранной валюте. Будет продолжена политика по ограничению рефинансирования государственного долга: мы стремимся как минимум четверть платежей погашать недолговыми источниками.
Отвечая на вопросы, представители Правительства сделали ряд важных заявлений. В частности, Сергей Румас успокоил тех, кто переживает по поводу возможного роста цен на топливо:
— Правительство будет придерживаться той же политики повышения цен на топливо в случае, если будет расти цена на нефть или изменяться курс белорусского рубля к доллару. На сегодня предпосылок, что мы будем повышать цены на топливо, нет.
А Максим Ермолович обратил внимание на то, что найти альтернативу дорожному сбору как источнику наполнения дорожного фонда пока не удалось:
— Мы видим: как ни тяжело, но дорожный фонд наполняется. Правительство предлагало сохранить действующую систему уплаты госпошлины и усилить контроль за уплатой этой пошлины. Мы понимаем, что значительная часть населения пошлину не платит. Другого источника, чтобы профинансировать расходы по дорожному строительству как республиканского, так и местного уровня и исполнять обязательства по внешним займам, которые привлечены на модернизацию основных магистралей в стране, у нас нет. Альтернативы этому сбору у нас нет. Залезать в социальные расходы, чтобы поддерживать транспортную инфраструктуру, неправильно и несправедливо.
konoga@sb.by
Фото БЕЛТА.
