Сегодня в Братиславе открывается неформальный саммит ЕС — первый после брексита. Поэтому соберутся на нем 27 стран вместо привычных 28. Хотя Великобритания формально и остается членом ЕС, обсуждать с ней будущее союза уже нет смысла. Тем более что ее решение уйти усилило позиции евроскептиков. Теперь Евросоюз пребывает на распутье (Жан-Клод Юнкер в своем ежегодном обращении назвал это “экзистенциальный кризис”). Очевидно, что жить по-старому уже не получится, а как это делать по-новому... Вот об этом и будут говорить в Братиславе — без обязательных к исполнению решений (поэтому официально это не саммит, а встреча), но с четким определением приоритетов. Ангела Меркель
(а кто сейчас сомневается в том, что в решении судеб Евросоюза ее слово весомее, чем председателя Евросовета Дональда Туска и Еврокомиссии Жан-Клода Юнкера?) уже заявила, что главными темами обсуждения должны стать вопросы безопасности и экономического роста.
Главное, что намерены продемонстрировать сегодня в Братиславе (Словакия до конца года председательствует в ЕС) политики — единство и наличие политического контроля. Потому как в наличии и того и другого есть серьезные сомнения. “Я глубоко верю, что нашим приоритетом должно быть восстановление полного контроля как в сфере внутренней безопасности, так и в сфере охраны внешних границ. Единственным методом достижения успеха в Братиславе является искренняя дискуссия и открытость для самых трудных, вызывающих разногласия тем”, — заявил Дональд Туск. Премьер-министр Чехии Богуслав Соботка настаивает на создании общеевропейской армии, и это имеет прямое отношение как к вопросам безопасности и охраны границ, так и к вопросам миграции — вопросам, которые сегодня в значительной степени определяют будущее многих европейских политиков, да и всего Евросоюза. Сохранится ли он? Изменится ли? Если изменится, то как? Это всё вопросы, которые очевидно назрели и на которые необходимо найти ответ безотлагательно. Но вот каким будет этот ответ? Мнения тут, как водится, расходятся. Расхождение мнений — это, в принципе, нормально, если возможен компромисс. Возможен ли?
Например, Дональд Туск, Евросовет и руководители стран, входящих в ЕС, предпочли бы останавливать мигрантов на внешних границах ЕС и не допускать их в Европу, где их сожительство с коренным населением угрожает сначала поправением этого самого населения, а потом потрясением на выборах. А вот Еврокомиссия во главе с Жан-Клодом Юнкером предлагает распределять беженцев по странам Европы и в результате имеет жесткую оппозицию в лице премьер-министра Венгрии Виктора Орбана, руководителя польской партии “Право и справедливость” Ярослава Качиньского (всей Польше известно, что руководит страной именно он, а не члены его партии, ставшие президентом и премьером) и премьер-министра Словакии Роберта Фицо. Фицо, правда, сегодня будет играть роль гостеприимного хозяина и пытаться найти компромисс. В том числе потому, что ослаблен вхождением в собственный парламент крайне правой (мы только что говорили о поправении населения) партии “Наша Словакия” и недавней операцией на сердце (это, кстати, к вопросу о важности здоровья первых лиц). Более того, ему хотелось бы, чтобы будущее направление развития Евросоюза определилось именно в его столице и чтобы его назвали “Братиславский процесс”. Вполне понятное (и в своей национальной эгоистичности тоже) желание.
“Евросоюз богат, но слаб”, — сказал недавно премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, заявив, что ЕС со своим богатством привлекателен для мигрантов, но со своей слабостью не способен защитить от них свои границы. Звучит как диагноз? А это диагноз и есть.
С которым многие в Европе (особенно восточной, которая становится все активнее и настойчивее в продвижении своих интересов) согласны. Правильная постановка диагноза — это, конечно, уже полдела. Теперь осталось согласовать рецепты лечения. Этим и будут заниматься сегодня в Братиславе.
Инесса Плескачевская, собкор “СБ” в ЕС, специально для “НГ”
sbchina@mail.ru
