Европа на распутье

Любая континентальная комбинация не может стать центром силы без России Как и предсказывали некоторые эксперты, результаты выборов в Госдуму России насторожили Соединенные Штаты, и администрация Буша приступила к мягкой корректировке своего отношения к Кремлю. До прямой кампании давления на Москву и тем более до «нового интервенционизма» дело, конечно, не дойдет, но ограничителей у стратегического партнерства прибавится. А поскольку возврата к временам конфронтации не предвидится, по крайней мере, до президентских выборов в США, то решение Вашингтона несколько заморозить уровень взаимодействия с Кремлем дает России своеобразный карт-бланш для начала собственной контригры. Сегодня американцы настолько «увязли» в Ираке, что «судьбы российской демократии» в перечне внешнеполитических приоритетов занимают, по словам американского эксперта Майкла Макфола, «где-то 78—79-е место». Арестованный в аккурат к католическому Рождеству Саддам Хусейн буквально спас пикирующий рейтинг Буша. Однако укрепится репутация американского президента лишь в том случае, если иракское сопротивление пойдет на спад после поимки его предполагаемого «главаря». Столь же серьезно сказываются на рейтинге Джорджа Буша и скандалы, которые разворачиваются вокруг контрактов на восстановление Ирака. Белый дом заявил, что к послевоенному восстановлению Ирака будут допущены только страны антисаддамовского альянса. В компании изгоев, естественно, оказались Россия, Китай и ведущие страны Евросоюза – Франция и Германия. Однако любое иракское правительство вряд ли согласится с таким подходом. Бывший госсекретарь США Джеймс Бейкер уже достиг соглашения с Францией и Германией о необходимости сокращения внешнего долга Ирака, составляющего около 120 млрд.долларов. России, видимо, тоже придется «простить» иракские долги. Вопрос только в том, сколько Москва готова «простить» из 8-миллиардной суммы. Однако уже сегодня аналитики сходятся во мнении, что списание долгов Ирака – хороший вклад в укрепление расшатанных войной трансатлантических отношений. Списание долгов – это символический жест, демонстрирующий поддержку американцев в деле стабилизации Ирака. И все же атлантическая солидарность если не рухнула совсем, то серьезно надломлена и подорвана. События в Ираке наглядно показали, насколько по-разному понимаются задачи и цели борьбы с тем, что называется «международным терроризмом». В судьбоносный момент, когда решался коренной вопрос развития мира – пойдет ли он по пути произвола единственной сверхдержавы, или будут сохранены те сдержки и противовесы, которые предоставляет нынешний статус Совета Безопасности ООН, страны—кандидаты на вступление в Евросоюз дружно взорвали европейскую солидарность. Раскол «старой» и «новой» Европы по главной проблеме современности не преодолен до сих пор. На брюссельском саммите, на котором так и не была принята европейская Конституция, Жак Ширак заговорил даже о возможности создания «двухъярусной Европы». По мнению Ширака, страны Восточной Европы, которые вот-вот должны вступить в Евросоюз, проповедуют, скорее, проамериканские взгляды, в то время как Европа должна быть сильным противовесом США. Усугубляется раскол на европейском континенте и еще одним обстоятельством. Администрация Буша намерена начать реализацию плана перемещения американских войск в мире. Необходимость «глобального перемещения силы» объясняется изменением географии угроз, которые связываются со странами-изгоями, глобальным терроризмом и распространением оружия массового поражения. Представители Пентагона уже провели неформальные переговоры с правительствами Германии, Японии и Южной Кореи о переброске находящихся там контингентов в регион Ближнего и Среднего Востока и в Восточную Европу. Так что большая часть американских войск в Европе скоро будет располагаться в Болгарии, Румынии и Польше, что усугубляет превращение этих стран в «американские дочерние компании» и раскол внутри ЕС. Второй кризисный очаг в Европе образовался вокруг вопроса о порядке принятия решений в расширяющемся ЕС. «Семь гномов», как в шутку называют более мелких членов ЕС, настаивают на таком порядке принятия решений, при котором они могли бы диктовать свою волю. Виновными в провале брюссельского саммита аналитики называют, в частности, Мадрид и Варшаву, которые настаивали на том, что «средние» страны должны иметь при принятии решений такой же политический вес, как и «большие» государства, то есть Германия, Франция, Италия. Как бы там ни было, а перспектива обретения Евросоюзом Конституции из-за внутриевропейских противоречий снова отодвигается на неопределенный срок. Участники переговорного процесса полагают, что реальные дискуссии по Конституции возобновятся не ранее 2005 года. Третьим кризисным элементом в расширяющемся ЕС остается различный подход к развитию партнерских отношений с Россией. Если в Польше в связи с войной в Ираке можно было услышать сентенции типа: «Лучше война вместе с США, чем мир вместе с Россией», то Франция и Германия придавали первостепенное значение союзу с Россией, так как он давал надежду на предотвращение сползания мировой политики к полосе войн и интервенций. «Тройка» давала шанс действительно начать преодоление конфронтации между Западом и Востоком и строительство новой Европы как реального центра силы, так как без России любая континентальная комбинация останется лишь зародышем будущего центра влияния. Великий европеец Шарль де Голль понимал, что только с Россией Европа может стать реальным центром силы, и потому налаживал доверительные отношения с СССР и Германией. Причем для эффективного партнерства с Европой России вовсе не обязательно вступать в ЕС и НАТО. Сегодня антиамериканские настроения в Европе – это несомненный факт. А следовательно, контригра неизбежна. Ее будут вести Европа, исламский мир и, конечно же, Китай. Россия со всеми ее возможностями, включая сырьевые богатства, территорию, ядерный и интеллектуальный потенциал, наверняка окажется одной из основных площадок, на которой будут развиваться игра и контригра. Потому что все стороны, в них участвующие, будут стараться «прикупить» и не дать схватить другим российский ресурс. Весомых причин, по которым в этой крупной игре победили бы США или Китай, а не большая континентальная Европа вместе с Россией, просто нет…