Право на юридическую помощь закреплено в статье 62 Конституции Беларуси. Государство, выступая гарантом прав и свобод граждан, обеспечивает надлежащую деятельность тех, кто оказывает юридические услуги на профессиональной основе – адвокатов и юристов-хозяйственников. О том, как налажено оказание юридических услуг на территории нашей страны, корреспондент «Р» расспросил первого заместителя министра юстиции Беларуси Александра БИЛЕЙЧИКА.
— Александр Владимирович, оказание юридических услуг является лицензируемым Министерством юстиции видом деятельности. Скажите, пожалуйста, сколько субъектов предпринимательской деятельности имеют право оказывать данные услуги? Увеличивается ли число лицензиатов и насколько успешно развивается данный вид деятельности в нашей стране?
— В настоящее время юридические услуги в Беларуси оказывают 162 коммерческие организации и 466 индивидуальных предпринимателей. Основным критерием их успешной деятельности является защищенность прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
В рамках своей компетенции Министерство юстиции осуществляет лицензирование деятельности по оказанию юридических услуг. Существующий в нашей стране допуск к оказанию юридических услуг соответствует Основным принципам, касающимся роли юристов (принятым VIII Конгрессом ООН в 1990 г.), Декларации о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы (резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 9 декабря 1998 г.), соглашениям ВТО. В данных актах предусмотрено, что правительства должны обеспечивать надлежащую квалификацию и подготовку юристов, обеспечивать соответствующие процедуры для проверки компетентности профессионалов.
С целью совершенствования правового обслуживания коммерческой деятельности организаций и предпринимателей, создания здоровой конкурентоспособной среды с января 2009 года упрощена процедура аттестации юристов. В настоящее время свидетельства об аттестации юриста имеют 1003 человека.
Рост численности юристов-хозяйственников обусловлен наличием спроса на оказываемые услуги, а также свободным доступом к профессиональной деятельности. Многие компании наращивают обороты и активизируют свою деятельность, и в этой связи формируется устойчивый спрос на высококвалифицированное юридическое обеспечение коммерческой деятельности.
Юристами-лицензиатами проводится работа по обеспечению правовой помощью и сельскохозяйственных организаций. Оживление инвестиционного процесса в регионах, открытие малых предприятий увеличило спрос на услуги лицензиатов в малых городах. Рост численности бизнес-юристов в регионах помогает реализации Государственной комплексной программы развития регионов, малых и средних городских поселений Республики Беларусь на 2007–2010 годы.
За минувший год лицензиатами оказано почти 37 тысяч юридических услуг. Заказчиками их являются как белорусские организации, так и крупные зарубежные компании, что позволяет обеспечить необходимую правовую защиту инвестиций.
Ежегодно растет сумма перечислений налогов и сборов за оказанные юридические услуги. В прошлом году она составила более 4,5 миллиарда рублей.
— Контакты с зарубежными коллегами, работающими в данной сфере, поддерживаются?
— В декабре прошлого года Министерством юстиции совместно с Белорусским общественным объединением юристов-хозяйственников была организована международная научно-практическая конференция «Правовое обслуживание организаций: перспективы развития и совершенствования». В ней приняли участие не только представители Администрации Президента, парламента, республиканских органов государственного управления, практикующие юристы нашей страны, но и представители Российской Федерации, Украины, Польши, Литвы, Германии, Швеции. Итоги проведенной конференции способствовали выработке предложений по совершенствованию оказания юридической помощи в Беларуси с учетом опыта зарубежных стран.
— Есть ли в нашей стране лицензиаты экстра-класса? Кто из них признаны лучшими в этой сфере? Какие критерии при этом брались за основу?
— Недавно Министерством юстиции подведены итоги работы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по оказанию юридических услуг в минувшем году. Определены лучшие организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие юридические услуги. Выработаны основные критерии оценки. Это уровень правового обеспечения предпринимательской деятельности граждан и организаций. Неукоснительное соблюдение действующего законодательства, в том числе и Правил профессиональной этики лиц, осуществляющих деятельность по оказанию юридических услуг. Количество штатных работников, имеющих свидетельство об аттестации юриста (для юридических лиц). Число заказчиков, которым оказывались юридические услуги, сумма перечислений налогов и сборов за оказанные юридические услуги.
Лучшими организациями, оказывающими юридические услуги, по итогам 2009 года признаны: общество с ограниченной ответственностью «Степановский, Папакуль и партнеры», три общества с дополнительной ответственностью — «Юридическая компания «Новэль», «Юридическая фирма «Траст», «Боровцов и Салей» (все — г. Минск).
Лучшими индивидуальными предпринимателями, оказывающими юридические услуги, по итогам минувшего года стали: Дмитрий Архипенко, Елена Сапего, Виктор Шиманский (все трое из Минска), Станислав Брилевский (г. Лида), Марина Горбачева (г. Витебск), Олег Панин (г. Брест).
Ряд юридических компаний и их партнеров, а также индивидуальные предприниматели Беларуси на протяжении десятилетия включаются в международные справочники и рейтинги ведущих юристов мира — CAMBERS GLOBAL, The LEGAL 500 EUROPE, Chambers Europe; International Financial Law Review (IFLR 1000); WhosWhoLegal, Martindale-Hubble, PLC Which Lawyer.
Формирование правительством Беларуси условий для квалифицированного оказания юридических услуг и возможности юристов свободно реализовываться в любых организационно-правовых формах является одним из факторов совершенствования их деятельности.
