Еще не прошло и трех месяцев, как 36-летний Александр Клименков возглавил Могилевскую областную инспекцию охраны животного и растительного мира. Тем не менее нельзя сказать, что эта сфера деятельности для него абсолютно новая. Он — профессиональный лесник. В 1993 году окончил лесохозяйственный факультет БТИ им. С.М.Кирова по специальности инженер садово-паркового хозяйства. Получив диплом, начал работать в системе Министерства лесного хозяйства, прошел все ступени от лесоруба до главного лесничего лесхоза. Да и Могилевщина для него не чужой край — Александр Михайлович уроженец города Горки.
— Конечно, на первых порах было тяжело привыкнуть к смене вида деятельности — перейти от производства к осуществлению контрольных функций, — признается он. — Однако общение с руководителями и специалистами Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, инспекторами областной инспекции помогло быстро вникнуть в работу. Да и помогает мой жизненный принцип: упремся — разберемся.
— Задачи перед Госинспекцией сегодня поставлены большие. На чем делается акцент в вашей работе?
— Наряду с выявлением и пресечением нарушений природоохранного законодательства среди главных направлений нашей деятельности — контроль за соблюдением правил ведения рыболовного и охотничьего хозяйства арендаторами всех видов собственности, координация деятельности всех структур, занимающихся охраной рыболовных и охотничьих ресурсов.
— Есть такое понятие — “свежий взгляд”. И у вас, человека, пришедшего, что называется, со стороны, наверняка есть свое видение того, как нужно решать эти задачи.
— На мой взгляд, в пределах области нам следует более полно овладеть информацией о деятельности арендаторов охотничьих и рыболовных угодий, проанализировать работу инспекций на их территориях ответственности, обозначить наиболее важные направления для проведения совместных природоохранных мероприятий. Мы планируем выделить настоящих хозяев в организации охраны и использовании ресурсов и на их примере общими усилиями наладить порядок в остальных.
Кроме того, следует более плотно организовать работу по информированию вертикали власти всех уровней по основным нарушениям природоохранного законодательства, носящих системный характер, предлагать и совместно реализовывать мероприятия по их устранению. По-прежнему под постоянным вниманием находятся случаи нарушения природоохранного законодательства должностными лицами, которые призваны сами охранять природные ресурсы и контролировать соблюдение законов.
Все эти задачи способен решать только хорошо обученный и подготовленный инспекторский состав. Поэтому свою первейшую задачу вижу в сохранении действующего штата инспекторов в условиях поменявшихся направлений деятельности Госинспекции. Необходимо их постоянно обучать, повышать профессиональный уровень. В течение года планируется провести ряд совместных обучающих семинаров с арендаторами и специалистами природоохранных структур. И я считаю, что результаты достигаются за счет того, что каждый делает свою часть общего дела. И из этих частей, как из мозаики, складывается общий результат.
— В начале прошлого года вступил в силу ряд указов Президента Республики Беларусь, ужесточающих наказание за нарушения в области охоты и рыболовства. Браконьеров поубавилось?
— Многие темные личности, как говорится, поджали хвост. Но не перевелись еще и такие, которые считают, что “все кругом бесхозное, все кругом мое”. При этом встречаются и весьма агрессивные нарушители. Ругань, угрозы, оскорбления со стороны браконьеров в адрес инспекторов — привычное дело. Но порой в ход идет и оружие. К примеру, в августе прошлого года во время совместного рейда Могилевской областной инспекции охраны животного и растительного мира с сотрудником Белыничского РУВД отрабатывалась информация о незаконной охоте группы лиц в Белыничском лесоохотничьем хозяйстве. И действительно, после проведенного наблюдения было выяснено, что охотники, договорившись и обсудив детали охоты, выехали на автомобиле в охотугодья близ деревни Иглица Белыничского района. Инспекторы, организовав засаду, стали ждать возле оставленного браконьерами автомобиля. В отдалении прозвучали два выстрела, вскоре к машине приблизился человек. В ответ на окрик милиционера “Стоять! Милиция!” он выстрелил в направлении рейдовой группы и бросился бежать. После повторного предупреждения нарушитель снова выстрелил и скрылся в кустах. Милиционеру и инспектору пришлось сделать предупредительные выстрелы в воздух. Для поимки беглеца была вызвана оперативная группа Белыничского РУВД. Совместными усилиями преступник был задержан. Кроме административного штрафа в размере 1,5 миллиона рублей за незаконную охоту, браконьер понес и уголовное наказание за оказание сопротивления сотрудникам милиции и инспекции.
И это, увы, не единичный пример. Однако все же радует, что в последнее время все больше встречается законопослушных рыбаков и охотников. Люди проявляют искреннюю заинтересованность в сохранении природных богатств. Растет и количество звонков на “горячую линию” инспекций с сообщениями о реальных фактах браконьерства. Многие уже осознали, что только общими усилиями можно одержать победу над теми, кто жаждет незаконно поживиться. И это обнадеживает.
Матушка-природа часто удивляет нас своими чудесами. Наиболее уникальные ее творения объявляются памятниками природы и берутся под особую охрану. В прошлом году представители Могилевской областной инспекции охраны животного и растительного мира, Могилевской районной инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды и ГЛХУ “Могилевский лесхоз” проверили один из них. А именно — ботанический памятник природы республиканского значения “Участок леса с ценными древесными породами” (сосновое насаждение с участием березы карельской), который находится на территории Могилевского лесхоза. И “подивиться” было чему...
Как памятник природы этот участок леса был утвержден решением Государственного комитета Совета Министров БССР по охране природы еще в 1963 году. В ходе проверки выявлено несоответствие площади данного памятника природы. Согласно решению Госкомприроды она должна составлять 2 гектара, тогда как по материалам лесоустройства 2002 года — 0,9 гектара. Участок памятника природы на местности не ограничен, информационные аншлаги отсутствуют. Но и это еще не все. На его территории обнаружено 21 окольцованное и пронумерованное дерево березы, однако, как следует из акта проверки, “натуральный осмотр отдельных деревьев березы вызывает сомнение о принадлежности ее к карельской березе, также имеются поврежденные деревья в результате подсочки березового сока, со сломанными вершинами и сухостоем”.
А ведь в характеристике данного памятника природы в его паспорте в 1960-е годы было зафиксировано, что “средняя высота сосны 13 метров, березы — 9 метров, средний диаметр сосны 20 сантиметров, березы — 16 сантиметров. Запас сосны на гектаре составляет 30 кубических метров, березы — 3 кубических метра. Насаждение переводится в семенной участок карельской березы”. Выходит, что прошедшие сорок лет этот ценный участок так “усиленно охраняли”, что даже не заметили, что карельская береза “переродилась” в обычную? В природе бывают, конечно, чудеса, но не до такой же степени.
В августе 2006 года этот памятник природы обследовали представители Национальной академии наук Беларуси, было принято решение о его последующем упразднении. Спрашивается: так был ли памятник? А если был, то кто ответит за эти “карельские метаморфозы”?
Телефонный звонок, поступивший в Мстиславскую межрайонную инспекцию, информировал: неизвестные люди вблизи деревни Осовец убили лося. Тотчас машина с оперативной группой выехала на место происшествия.
При появлении инспекторов в лесной чаще человек, который “командовал” охотой, смело шагнул навстречу и предъявил документ. Перед опергруппой стоял исполнительный директор Кричевской районной организации ОО “БООР” Эдуард Карачун. Рядом лежала туша поверженного зверя. На вопрос, почему произведен отстрел здорового лося в запретное для этого время и без специального на то разрешения “охотник” ответил: “Да ведь лось травмированный!”
Даже беглого взгляда было достаточно инспекторам для того, чтобы убедиться: погубленный зверь совершенно здоров, на нем нет никаких травм. Оправдания начальника ОО “БООР” были неубедительными, и факт незаконного отстрела дикого зверя был зафиксирован в протоколе.
Эдуард Карачун продолжал защищаться и после того как было возбуждено уголовное дело и материалы расследования переданы в суд Чериковского района. Чтобы сокрыть факт незаконной охоты, Э.Карачун пошел на подлог — составил акт обследования якобы раненого животного, внес в него “сведения о ранении” лося. В ходе проверки выяснилось, что он на основании липового акта выписал разовое разрешение на отстрел лося, охотничью путевку к нему.
Тайное стало явным: Э.Карачун, являясь должностным лицом, из корыстной и иной личной заинтересованности составил заведомо ложный документ и внес в него заведомо ложные сведения.
Случай в лесу у деревни Осовец стал роковым в судьбе Э.Карачуна: Могилевская областная организация БООР освободила его от занимаемой должности исполнительного директора Кричевской районной организации БООР.
Суд приговорил браконьера к наказанию в виде штрафа размером в 1085 тысяч рублей и взысканию ущерба в сумме 3,4 миллиона рублей.
P.S. В редакцию поступают сигналы о том, что руководители некоторых охотколлективов злоупотребляют занимаемым положением и по ложным документам бьют зверя. Возможность фальсифицировать путевки у них, конечно же, имеется. Напрасно взывать таких горе-руководителей к совести, их незаконные действия нужно пресекать.
Этого требуют честные охотники, за чей счет хотят поживиться хапуги. Случай в лесу возле деревни Осовец показывает, что беспредел можно остановить — инспекторы из Мстиславля действовали строго по закону и не позволили “руководителю” охоты ради наживы уйти от ответственности.
Печальную картину увидели утром 16 мая 2006 года жители близлежащих домов на реке Бобруйка, что в Бобруйске. По мутной воде плыла мертвая рыба. По рассказам граждан Н.Сысой, Н.Зиневича, Ф.Ковалени, В.Данилова, ее было так много, что часть ушла на дно, а часть прибилась к берегу.
Удручающее зрелище наблюдалось на Бобруйке от места впадания в реку водотока коллектора пивоваренной компании “Сябар” до места впадания Бобруйки в Березину — а это свыше шести километров. Говорят, мертвые щуки, лини, окуни шли по воде сплошным потоком и некоторые люди умудрялись ловить их и набивать ими мешки, чтобы использовать на корм скоту. Сколько погибло в тот день рыбы, установить сейчас невозможно. Причину ее массовой гибели установила комиссия, прибывшая на место ЧП 16 мая минувшего года и исследовавшая содержание воды в Бобруйке. Однозначно виной тому — залповый сброс в реку неочищенных сточных вод.
Авторитетной комиссии, в которой были представители межрайинспекции охраны животного и растительного мира, горрайинспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды, милиции, не составило большого труда установить виновника беды. Вопиющую бесхозяйственность допустило закрытое акционерное общество “Пивоваренная компания “Сябар”, чьи “апартаменты” расположены на берегу речки. Залповый сброс неочищенных стоков подверг обитателей реки в смертельный шок.
После расчета ущерба, причиненного рыбным запасам реки, выяснилось, что в результате сброса “отравы” в Бобруйку урон, нанесенный природе, составил 105 902 200 рублей.
Заглянув в прошлое, инспекторы обнаружили, что “Сябар” не по-дружески отнесся к тихой Бобруйке уже второй раз. В ноябре 2005 года на пивоваренном предприятии мыли емкости и сбросили в речку неочищенную от химических веществ смесь. Тогда ущерб составил всего 216,5 тысячи рублей, и “Сябар” без проволочек внес его в государственную казну.
Сейчас же сумма потерь выражалась девятизначной цифрой. Руководство СЗАО “Сябар”, естественно, занервничало и попыталось “отфутболить” предъявленные госинспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь претензии. При опросе в прокуратуре Первомайского района г.Бобруйска, куда начальник госинспекции М.Арешко направил материалы для привлечения виновных к ответственности, главный инженер и директор по производству СЗАО “Сябар” Ю.Курбатов и А.Переднис прямо заявили, что их предприятие никаких нарушений не допустило, причина гибели рыбы им неизвестна.
Из заключения по результатам испытаний сточных и поверхностных вод межрайонной лабораторией аналитического контроля при Бобруйской горрайинспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды:
“В точках, расположенных в ливневом коллекторе, вниз по течению по реке Бобруйка от данного коллектора зафиксировано превышение уровня содержания в воде аммонийного азота (в точке № 1 непосредственно в месте аварийного сброса почти в шесть раз, в точке № 3 в трехстах метрах ниже выпуска в реке Бобруйка — в 3,4 раза).
Выше уровня ливневого коллектора обнаружено превышение в 1,35 раза по нефтепродуктам”.
Как видим, предельно допустимые концентрации аммонийного азота в воде были превышены, что, по мнению ихтиологов, и привело к массовой гибели рыбы.
Казалось бы, для прокуратуры Первомайского района г.Бобруйска этот очевидный факт будет основанием для возбуждения уголовного дела по ст. 272 УК Республики Беларусь (загрязнение либо засорение вод). Однако в госинспекцию поступает письмо прокурора Первомайского района г.Бобруйска А.Третьякова, в котором сообщается: “В ходе проверки было установлено, что ущерб водным ресурсам в результате сброса составил
503 088 рублей. В возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц СЗАО “Пивоваренная компания “Сябар” отказано”.
Возникает вопрос: почему отказано?
Читаем постановление по этому делу за подписью старшего помощника прокурора Первомайского района г.Бобруйска младшего советника юстиции А.Люлявы: “В ходе проверки было установлено, что ущерб водным ресурсам в результате сброса 16.05.2006 г. составил 503 088 рублей, то есть это не является ущербом в крупном размере, который необходим для возбуждения уголовного дела по ст. 272 ч. 2 УК Республики Беларусь (загрязнение либо засорение вод)”.
Обратите внимание: в постановлении называется сумма ущерба — 503 088 рублей. Откуда она взялась? Ведь в заключении по расчету ущерба, нанесенного рыбным запасам реки Бобруйка в результате сброса неочищенных сточных вод, указан общий ущерб — он составляет 3416,2 базовой величины, или 105 902 200 рублей. Подпись под этим документом поставила начальник отдела контроля Госинспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь Т.Титова. Заключение было направлено вместе с другими документами в прокуратуру Первомайского района г.Бобруйска и почему-то там при рассмотрении было проигнорировано.
История с массовой гибелью на реке Бобруйка на этом не закончилась. Материалы по факту причинения ущерба рыбным ресурсам рассмотрены в УВД Бобруйского горисполкома. Постановлением от 30 сентября 2006 года возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст.283 УК Республики Беларусь.
Как стало известно, сейчас в УВД Бобруйского горисполкома по этому делу проводятся следственные мероприятия. А ЧП на Бобруйке по-прежнему на контроле Госинспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь. Мы тоже не ставим точку. О том, чем завершится история с гибелью рыбы в Бобруйке 16 мая минувшего года, редакция расскажет читателям в одном из вестников “Эхо”.
Такого “улова” в тот июльский день инспекторы не ожидали. 12 рыболовных сетей, 34 килограмма незаконно добытой рыбы обнаружила рейдовая бригада в багажнике автомобиля “Опель-Рекорд”, задержанного на берегу озера Споровское, что в Березовском районе.
Житель г.Белоозерска А.Заеленчиц даже не стал “отпираться” — улики были налицо. 48 линей, 104 карася, 10 окуней, щука и рак “потянули” на солидную сумму — 3 760 300 рублей.
В ходе следствия вина А.Заеленчица в браконьерстве полностью доказана, материалы дела были переданы в суд Березовского района. Поход за рыбой для дармовой ухи обошелся браконьеру весьма дорого — суд назначил ему наказание в виде штрафа в размере 30 базовых величин (930 тысяч рублей) и взыскал в счет возмещения ущерба 3 760 300 рублей. Вот какой горькой получилась “наваристая уха”.
В Брестском облисполкоме рассмотрена статья Николая Дыма “Без труда тащат рыбку из пруда”, опубликованная в “Народной газете” 22 декабря 2006 года. Публикация также рассмотрена и обсуждена на собрании коллектива РПТУП “Рыбхоз “Локтыши”.
По факту воровства рыбы уволены с работы начальник и три работника охраны рыбхоза. В отношении граждан В.Ф.Шуманского и В.Л.Гуляковича возбуждены уголовные дела по ст.108 УПК Республики Беларусь. Директор рыбхоза “Локтыши” освобожден от занимаемой должности.
На предприятии разработаны организационные мероприятия по усилению охраны прудов. Особое внимание обращается при подборе кадров для работы в охране на их личные достоинства и рекомендации с предыдущего места работы. В настоящее время рыба содержится в зимовальных прудах, где задействовано для круглосуточной охраны 15 человек. Оказывается помощь в охране со стороны районного отдела внутренних дел.
А.АШМЯНЦЕВ, заместитель председателя Брестского облисполкома
В служебном автомобиле директора Климовичской районной организации ОО “БООР” А.Асмоловского находится разделанная туша дикого кабана. Такую информацию получили 23 декабря 2006 года в Костюковичской межрайинспекции. Факт, который необходимо незамедлительно проверить. И вот уже идет досмотр служебной машины директора...
Свеженина общим весом 92 килограмма, естественно, была без документов. Инспекторы изъяли охотничье ружье, боеприпасы к нему. Рядом с хозяином машины сидела охотничья лайка. Все это говорило о том, что А.Асмоловский только что резвился на охоте. А вот законность пребывания в лесу с ружьем подтвердить документами он не сумел.
Через два часа после задержания директора БООР с поличным в межрайинспекции появился ходатай — егерь Климовичской районной организации БООР Г.Емельянов. Он предъявил разовое разрешение на добычу кабана, шитое... “белыми нитками”. В документе с очевидными исправлениями сроков добычи зверя не было подписи охотника и отметки о поле отстрелянного животного.
Попытка “решить все мирно” А.Асмоловскому не удалась. Был составлен административный протокол. Изъятое оружие и охотничий трофей переданы в Климовичский РУВД для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела. Теперь главного охотника Климовичского района ждет заслуженное наказание.
В вестнике “Эхо” 24 ноября 2006 года была опубликована заметка “Ночная “рыбалка”. В ней рассказывалось о задержании рейдовой бригадой Госинспекции охраны животного и растительного мира на Заславском водохранилище двух браконьеров.
Дело происходило в ночь на 12 июля. Ночные вояжеры с лодки поставили сети, а утром на автомобиле снова появились на водохранилище. С браконьерским уловом они были взяты “тепленькими”.
Ущерб, который причинили рыбным ресурсам минчанин А.Авдейчик и житель деревни Сёмково Минского района Т.Русак, составил 2 миллиона 957 тысяч рублей. По факту незаконной добычи рыбы было возбуждено уголовное дело.
И вот состоялся суд. Алексей Авдейчик и Павел Русак признаны виновными в добыче рыбы недозволенными орудиями, повлекшей ущерб в крупном размере. Обоим браконьерам назначена мера наказания в виде ограничения свободы без направления в исправительное учреждение на срок один год каждому.
И это еще не все. С обвиняемых взыскано в пользу государства в счет возмещения ущерба
2 957 400 рублей. Конфискованы лодки “Уфимка-22” и сети, с помощью которых браконьеры осуществляли свое нечистое дело.
Финал этой истории закономерен — браконьеры получили суровое наказание.
и растительного мира при Президенте
Республики Беларусь (8 017) 289-39-55
Областные и межрайонные инспекции:
Брестская областная (8 0162) 23-96-90
Березовская (8 01643) 2-54-56
Ганцевичская (8 01646) 2-22-42
Микашевичская (8 01647) 3-64-61
Пинская (8 01653) 2-30-12
Столинская (8 01655) 5-14-55
Витебская областная (8 0212) 26-85-88
Бегомльская (8 02157) 3-38-40
Браславская (8 02153) 3-22-75
Верхнедвинская (8 02151) 2-23-73
Глубокская (8 02156) 2-86-70
Городокская (8 02139) 4-02-10
Лепельская (8 02132) 4-36-85
Оршанская (8 02162) 1-20-25
Россонская (8 02159) 2-11-24
Гомельская областная (8 0232) 74-71-62
Брагинская (8 02344) 2-21-58
Жлобинская (8 02334) 5-34-46
Кормянская (8 02337) 2-22-69
Лоевская (8 02347) 4-04-11
Лясковичская (8 02350) 5-34-75
Мозырская (8 02351) 2-50-43
Светлогорская (8 02342) 2-13-23
Туровская (8 02353) 7-53-05
Гродненская областная (8 0152) 52-13-38
Лидская (8 01561) 3-26-29
Мостовская (8 01515) 3-30-82
Новогрудская (80296) 98-79-04
Слонимская (8 01562) 2-48-64
Сморгонская (8 01592) 3-26-74
Минская областная (8 017) 229-53-58
Борисовская (8 01777) 8-13-71
Вилейская (8 01771) 3-52-26
Любанская (8 01794) 5-42-52
Мядельская (8 01797) 5-07-40
Несвижская (8 01770) 5-31-36
Солигорская (8 01710) 2-21-56
Столбцовская (8 01717) 5-51-39
Могилевская областная (8 0222) 31-09-86
Березинская (8 01715) 5-54-91
Бобруйская (8 0225) 58-57-47
Быховская (8 02231) 5-52-58
Костюковичская (8 0296) 21-70-36
Мстиславская (8 02240) 5-01-64
Осиповичская (8 02235) 3-93-35
