Через два года человечество отметит печальную дату — 30–летие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Тогда же, в 2016 году, Беларусь и Россия подведут итоги выполнения четвертой по счету программы совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы, реализация которой только начинается.
О том, какие задачи предстоит решить Союзному государству в ближайшие три года, и об эффективности предыдущих программ корреспондент «СОЮЗа» побеседовал с заместителем начальника департамента по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС МЧС Беларуси Николаем Цыбулько.— Николай Николаевич, каковы основные результаты выполнения трех совместных программ по преодолению последствий чернобыльской катастрофы?
— Преодоление последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС — общая задача Беларуси и России. И объединение финансовых возможностей, организационного опыта и научно–практического потенциала двух государств позволило ее решить с максимальной эффективностью. Напомню, что общий объем финансирования трех совместных «чернобыльских» программ составил более 2,5 миллиарда российских рублей. Симптоматично, что первая совместная программа появилась сразу после подписания в 1999 году Договора о создании Союзного государства. Она была рассчитана на три года и предусматривала создание единой материально–технической базы для лечения пострадавших граждан Беларуси и России. Именно в те годы в Гомеле, в том числе за счет средств союзного бюджета, начал строиться Республиканский научно–практический центр радиационной медицины и экологии человека. В городском поселке Скидель на Гродненщине стали возводить завод медпрепаратов. Две последующие совместные программы позволили оснастить эти и другие медицинские учреждения двух государств современным оборудованием, внедрить передовые технологии диагностики и лечения населения загрязненных территорий и ликвидаторов. Благодаря этому более 2,5 тысячи человек в год смогли получать высокотехнологичную медицинскую помощь.
Третья программа, выполнявшаяся в 2006–2010 годах, носила более комплексный характер. Ее бюджет составил 1 миллиард 200 миллионов российских рублей, из которых половину — 600 миллионов получила Беларусь. Помимо медицинского направления, деньги вкладывались в проекты сельского и лесного хозяйств. Более 191 тысячи гектаров загрязненных радионуклидами сельхозугодий Беларуси и России, 120 тысяч гектаров леса стали пригодны для хозяйственного использования без ограничения по радиационному фактору.
Третья программа позволила также дополнительно оснастить оборудованием пункты радиационного контроля и мониторинга на территории Беларуси. И еще одна ее особенность. Впервые значительные средства тратились на информирование населения. Были созданы белорусское и российское отделения Российско–Белорусского информационного центра. Развитие единого информационного банка данных, издание бюллетеней, популярных брошюр, листовок — эти и другие мероприятия способствуют организации безопасного проживания населения на загрязненных территориях.
Несмотря на достигнутые результаты в ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, как в Беларуси, так и в России потребовалось принятие новой, четвертой по счету, программы совместной деятельности. Значит, не все проблемы удалось решить?
Николай Цыбулько: Да, новая «чернобыльская» программа была принята 13 декабря 2013 года постановлением Совмина Союзного государства. Ее бюджет — более 1,3 миллиарда российских рублей. Белорусской стороне выделен 521 миллион. Разрабатывая ее, мы соблюдали преемственность. Поэтому в ней, как и в предыдущих программах, есть крупный медицинский блок. Но его особенность в том, что упор ныне сделан на оснащение детских реабилитационно–оздоровительных центров (ДРОЦы). В Беларуси, напомню, 13 таких центров. В соответствии с Законом о социальной защите граждан школьники, которые проживают на территории радиоактивного загрязнения, ежегодно проходят оздоровление и санаторно–курортное лечение. Сейчас этим благом пользуются около 100 тысяч детей. В течение года они выезжают в ДРОЦы организованными группами, без перерыва в обучении. На протяжении 24 дней живут в центрах, учатся, проходят оздоровительные процедуры. За последние годы материальная база этих учреждений серьезно не обновлялась. Где–то надо отремонтировать помещения, кухонные блоки, купить новое оборудование для учебных классов. Средства союзной программы помогут модернизировать детские центры и организовать оздоровление ребят в более комфортных условиях.
Второй блок программы посвящен вопросам радиационной защиты. Здесь много завязано на совместной работе ученых, гигиенистов, специалистов аграрного профиля. Планируем в связи с организацией Таможенного союза отработать ряд документов по гармонизации нормативной базы в области радиационной защиты, нормирования содержания радионуклидов в пищевых продуктах, продуктах сельского, лесного хозяйств.
Совершенно новым в программе является третье направление. Пришло время уделить внимание наиболее загрязненной территории — так называемым зонам отселения и отчуждения, которые нуждаются в реабилитации и новых подходах. На отчужденной территории в Беларуси, как известно, создан Полесский государственный радиационно–экологический заповедник. Поэтому большое внимание будет уделяться финансированию оснащения и оборудования, укреплению материально–технической базы этого учреждения. Разработаем мероприятие и по зоне отселения. На территории Беларуси к ней относится около 240 тысяч гектаров. Планируется, что ученые России и Беларуси совместно выработают новую стратегию содержания и управления этими территориями. Будет проведено радиологическое обследование земель. Те, которые по радиационному фактору окажутся пригодны для использования, будут вовлечены в хозяйственный оборот.
Четвертый блок вопросов —традиционное, информационное направление. Акцент будет сделан на продолжение реализации той долгосрочной совместной информационной политики, которая была разработана ранее.
Какие мероприятия программы будут осуществлены в этом году?
Николай Цыбулько: По программе общий объем финансирования в 2014 году составит около 690 миллионов российских рублей, 270 из которых должна освоить в течение года Беларусь. Будем реализовывать абсолютно все мероприятия, заложенные в программе. Ведь некоторые из них, скажем, научные исследования, невозможно осуществить за год. Да и двух порой недостаточно. А вообще следует иметь в виду, что к 2016 году распадется только половина выброшенных радионуклидов. Поэтому проблемы преодоления последствий на загрязненных территориях останутся, хотя их будет значительно меньше благодаря нашей совместной с россиянами работе. Сделать удалось немало. Важно, чтобы и новая программа была реализована не менее эффективно.
Советская Белоруссия №77 (24460). Четверг, 24 апреля 2014 года.
