Сегодня закон "Об амнистии в связи с Днем народного единства" принят Палатой представителей сразу в двух чтениях. Амнистия, как и помилование - это старейшие правовые институты, которые широко применяются во всем мире, пишет в своем телеграм-канале член Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Беларуси по законодательству Ирина Довгало.
Фото из архива СБ
Парламентарий отмечает:
«Согласитесь, что содержание понятия амнистии не исчерпывается нормами только уголовного права, поскольку это комплексный, можно сказать, межотраслевой институт, который включает нормы и конституционного, и уголовно-исполнительного, и уголовно-процессуального права.
В последние годы именно проекты законов об амнистии, как правило, привлекают большое внимание общественности.
Не будем лукавить, но закон об амнистии не устраняет преступности и наказуемости предусмотренных им деяний. В этом одно из его принципиальных отличий от уголовного закона. А значит количество лиц, совершивших преступления, можно уменьшать только одним - естественным - способом, уменьшая реальную преступность. Но этого нельзя добиться в одночасье, а уж тем более каким-то одним нормативным документом. Необходима сложная и долгая, системная и профессионально выверенная работа, причем не только государственных органов, а всего общества в целом.
Всегда при подготовке подобных законопроектов, впрочем, как любых других, идет детальный анализ всех вопросов, касающихся данной темы, а также обоснование принятия закона.
Принятый закон об амнистии в целом коснется почти восьми с половиной тысяч человек. Сразу нужно отметить, что амнистия применяется в отношении индивидуально-неопределенного круга лиц.
Сразу заострю внимание, что закон содержит новеллы, которые касаются сокращения срока наказания на один год за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, но только лицам, совершившим эти преступления в возрасте до 18 лет. Кроме того, на один год сокращается срок наказания за коррупционные преступления.
Но! Традиционно законы об амнистии, в том числе и принятый закон предусматривают перечень тех преступлений, за совершение которых лица не подлежат освобождению от наказания вообще, независимо от отбытой части срока, а также не подлежат освобождению от уголовной ответственности.
Заметим, что каждый закон об амнистии, основывается в первую очередь на принципе именно гуманизма уголовного закона, закрепленного в ст. 3 УК Республики Беларусь. Однако гуманизм государства не безграничен.
Кроме того, лицу, совершившему преступление, должно быть назначено наказание достаточное для его исправления. И это положение изначально определяет уголовную политику государства. Умышленно на этом делаю акцент, так как государство заинтересовано не в поощрении нарушений общественного порядка, организации массовых беспорядков, а в эффективной системе обеспечения национальной безопасности.
А как известно, безопасность - это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Но сегодня безопасность, имеет не просто актуальнейшее значение, она является основным условием жизни любого человека. И в этом мы уже убедились. Вот только опасность не миновала, а, напротив, нарастает.
Поэтому не зря говорят, что гуманизм должен быть избирательным".
