На территории Беларуси радиочастотная служба, в сферу ответственности которой входил контроль за использованием радиочастотного спектра, в том числе распределение радиочастот, была создана в середине прошлого века. С развитием технологий увеличилось число радиоэлектронных средств и пользователей радиочастотного спектра: сотовая связь, эфирное радио и телевещание, технологическая радиосвязь, сети Wi-Fi, радиотелефоны… Как следствие, изменилась и система работы службы. Сегодня обеспечение охраны радиочастотного спектра и его эффективное использование — одна из задач РУП «БелГИЭ», которому 1 июля исполняется 25 лет. Наш собеседник — начальник предприятия Алексей Ивашкин.
— Алексей Александрович, в чем, на ваш взгляд, уникальность возглавляемого вами предприятия? Как изменились его задачи и функции за последние десятилетия?
— Уникальность предприятия в первую очередь определяется сферой выполняемых задач. Основное направление — работа с радиочастотным спектром. Учитывая, что радиочастотный спектр — это национальный ресурс, такой же как газ, нефть, природные ископаемые, то задача по его охране и эффективному использованию вызывает необходимость существования такой организации, как наша. К слову, подобные службы функционируют во всех странах мира.
Наше предприятие работает не только внутри страны (выдача разрешений, контроль использования спектра, технический надзор за радиоэлектронными средствами, взаимодействие с операторами связи), но и на международном уровне (участие в работе по гармонизации использования спектра на мировом уровне, встречи с администрациями связи приграничных государств по определению правил игры вдоль границ и т.д.) в составе Администрации связи. Важно понимать: мы — это не только контроль и надзор. Первично в нашей работе то, что мы должны создавать возможности для работы операторов электросвязи и пользователей радиочастотного спектра.
— Об этом, если можно, подробнее.
— Все начинается с международной деятельности. Такое сотрудничество продиктовано растущей потребностью в использовании радиочастотного спектра, необходимостью определения единой политики развития средств международной электросвязи. Это требует участия специалистов РУП «БелГИЭ» в подготовительных собраниях, исследовательских группах, заседаниях и других важных мероприятиях Международного союза электросвязи, Регионального содружества в области связи, Европейской конференции администраций почтовых служб и служб связи и является важным аспектом для определения тенденций развития отрасли электросвязи.
Результатом исследовательского цикла, к примеру, 2020–2023 годов является Всемирная конференция радиосвязи 2023 года (ВКР-23), которая принимает решения по рациональному и эффективному использованию радиочастотного спектра и орбитально-частотного ресурса для экономичной работы всех служб радиосвязи на глобальной, региональной и национальной основе. На основе решений конференции производится пересмотр национальной Таблицы распределения полос радиочастот между радиослужбами Республики Беларусь, а также Перспективного плана использования радиочастотного спектра, что обеспечивает стабильную основу для внедрения инновационных технических решений с применением передовых радиотехнологий во всех странах мира, в том числе в Беларуси.

Специалисты предприятия являются членами Межведомственной рабочей группы по подготовке проекта Позиции на ВКР-23, членами Рабочей группы Регионального содружества связи по подготовке к Ассамблеям радиосвязи и Всемирным конференциям радиосвязи, а также членами Государственной комиссии по радиочастотам при Совете Безопасности Республики Беларусь и ее рабочей группы.
В работе на уровне страны мы способствуем равному доступу к радиочастотному спектру, но в этом случае выступаем скорее как инструмент: предоставляем возможности и следуем тем правилам, которые разрабатывает регулятор.
Разница между тем, что есть сейчас, в век цифровой трансформации, и тем, что было раньше, существенная. Например, объем контролируемого спектра в 2000 году составлял 145 МГц, а в 2021-м — уже 4,5 ГГц. Рост — более чем в 30 раз! Количество радиоэлектронных средств с каждым годом также растет: сейчас у нас их на учете около 110 тысяч, поднадзорных — около 100 тысяч. Упрощает работу автоматизация — раньше вели «амбарные книги», в которых записывали частоты, пользователей, а сейчас используем цифровую платформу, где содержатся все данные, частоты, информация по технадзору, радиоконтролю, договоры и так далее. Что уж говорить об оборудовании!..
— Технический надзор за параметрами радиоизлучений огромного количества радиоэлектронных средств «в ручном режиме» осуществлять невозможно — на предприятии внедрена и функционирует автоматизированная система управления использованием радиочастотного спектра (АСУ РЧС). Расскажите о ней подробнее.
— С помощью этой системы обеспечивается автоматизация работ практически по всем направлениям деятельности: планирование использования радиочастотного спектра, технический надзор, радиомониторинг, международная координация и др. АСУ РЧС состоит из двух подсистем — подсистемы радиоконтроля, включающей 60 комплексов радиоконтроля по всей республике, и подсистемы инженерного анализа, в которой происходит вся обработка накопленной составляющей. Система является живой, модернизируется под развитие технологий и потребности отрасли. И несмотря на то, что была построена более 10 лет назад, на данный момент является одной из самых лучших не только в СНГ, но и на территории Европы. Правда, хочу заметить, что никакая продвинутая система не будет работать без толковых инженеров. А наши инженеры являются одними из самых лучших в этой сфере.
Еще одна интересная система, о которой стоит упомянуть, — система контроля качества сотовой подвижной электросвязи. На предприятии задействованы современные комплексы, которые работают по всей стране. Результаты контроля качества услуг после специальной обработки и анализа доступны операторам для корректирующих действий. В свою очередь, операторы анализируют представляемую информацию, планируя и выполняя мероприятия по устранению недостатков.

Для абонентов мобильных операторов на нашем сайте разработан информационный ресурс, где регулярно публикуются актуальные результаты контроля покрытия и качества оказания услуг сотовой связи. Уже сейчас здесь можно получить объективные данные оценки покрытия и показателей качества услуг в сетях сотовой связи стандартов GSM, UMTS и LTE на территории с градацией до размера района. Детализация достигла уровня райцентров и автодорог категорий «М» и «Р». На этом мы не останавливаемся — хотим наладить обратную связь с абонентами. Для этого будет доступно мобильное приложение по контролю покрытия и качества оказания услуг СПЭ, что позволит каждому носителю мобильного телефона стать отдельной измерительной единицей и оперативно сигнализировать о проблемных местах и показателях в сети операторов сотовой связи. Надеюсь, систему контроля 2.0 мы представим на выставке ТИБО в будущем году.
— Выполнению возложенных на предприятие задач способствует конструктивная и доброжелательная атмосфера в коллективе. Как в РУП «БелГИЭ» удается ее создавать и поддерживать?
— Социальные условия, которые мы создаем, направлены на укрепление корпоративного духа и сплочение коллектива. Наше предприятие имеет филиалы в каждой области, плюс под Минском функционирует Центр радиомониторинга. С учетом территориальной разрозненности подразделений для слаженной работы очень важно иметь команду единомышленников. Этому способствуют, например, спортивные и культурно-массовые мероприятия, совместные выезды. Могу с гордостью сказать, что все наши 136 сотрудников — полноценная сборная команда по множеству популярных видов спорта с большим количеством наград. Это видно по результатам отраслевой и районной спартакиад. Кроме того, важной составляющей сплоченности и роста являются интеллектуальные и профессиональные мероприятия: «Что? Где? Когда?», «Эрудированный связист», конкурсы рацпредложений, хакатоны. Проводим конкурсы профмастерства, недавно принято решение делать это не один, а четыре раза в год. Еще один элемент творческого развития — круглые столы: собираем представителей подразделений со схожей деятельностью, и сотрудники делятся друг с другом опытом и интересными наработками, дискутируют. Такие мероприятия — это и обучение, и объединение.
Сергей Широков
УНП 101110680
С ПРАЗДНИКОМ!
Алексей Ивашкин, начальник РУП «БелГИЭ»:
— Хочу пожелать коллегам успехов в работе и личностного развития. Мне нравится наблюдать, как человек совершенствуется, растет над собой. Желаю карьерных достижений — чтобы у людей всегда были искра в глазах, гордость за свой труд. Всем коллегам и членам их семей — крепкого здоровья! Верю, что поставленные задачи нам по плечу, а все задуманное непременно будет реализовано.
— Уникальность предприятия в первую очередь определяется сферой выполняемых задач. Основное направление — работа с радиочастотным спектром. Учитывая, что радиочастотный спектр — это национальный ресурс, такой же как газ, нефть, природные ископаемые, то задача по его охране и эффективному использованию вызывает необходимость существования такой организации, как наша. К слову, подобные службы функционируют во всех странах мира.
Наше предприятие работает не только внутри страны (выдача разрешений, контроль использования спектра, технический надзор за радиоэлектронными средствами, взаимодействие с операторами связи), но и на международном уровне (участие в работе по гармонизации использования спектра на мировом уровне, встречи с администрациями связи приграничных государств по определению правил игры вдоль границ и т.д.) в составе Администрации связи. Важно понимать: мы — это не только контроль и надзор. Первично в нашей работе то, что мы должны создавать возможности для работы операторов электросвязи и пользователей радиочастотного спектра.
— Об этом, если можно, подробнее.
— Все начинается с международной деятельности. Такое сотрудничество продиктовано растущей потребностью в использовании радиочастотного спектра, необходимостью определения единой политики развития средств международной электросвязи. Это требует участия специалистов РУП «БелГИЭ» в подготовительных собраниях, исследовательских группах, заседаниях и других важных мероприятиях Международного союза электросвязи, Регионального содружества в области связи, Европейской конференции администраций почтовых служб и служб связи и является важным аспектом для определения тенденций развития отрасли электросвязи.
Результатом исследовательского цикла, к примеру, 2020–2023 годов является Всемирная конференция радиосвязи 2023 года (ВКР-23), которая принимает решения по рациональному и эффективному использованию радиочастотного спектра и орбитально-частотного ресурса для экономичной работы всех служб радиосвязи на глобальной, региональной и национальной основе. На основе решений конференции производится пересмотр национальной Таблицы распределения полос радиочастот между радиослужбами Республики Беларусь, а также Перспективного плана использования радиочастотного спектра, что обеспечивает стабильную основу для внедрения инновационных технических решений с применением передовых радиотехнологий во всех странах мира, в том числе в Беларуси.
Специалисты предприятия являются членами Межведомственной рабочей группы по подготовке проекта Позиции на ВКР-23, членами Рабочей группы Регионального содружества связи по подготовке к Ассамблеям радиосвязи и Всемирным конференциям радиосвязи, а также членами Государственной комиссии по радиочастотам при Совете Безопасности Республики Беларусь и ее рабочей группы.
В работе на уровне страны мы способствуем равному доступу к радиочастотному спектру, но в этом случае выступаем скорее как инструмент: предоставляем возможности и следуем тем правилам, которые разрабатывает регулятор.
Разница между тем, что есть сейчас, в век цифровой трансформации, и тем, что было раньше, существенная. Например, объем контролируемого спектра в 2000 году составлял 145 МГц, а в 2021-м — уже 4,5 ГГц. Рост — более чем в 30 раз! Количество радиоэлектронных средств с каждым годом также растет: сейчас у нас их на учете около 110 тысяч, поднадзорных — около 100 тысяч. Упрощает работу автоматизация — раньше вели «амбарные книги», в которых записывали частоты, пользователей, а сейчас используем цифровую платформу, где содержатся все данные, частоты, информация по технадзору, радиоконтролю, договоры и так далее. Что уж говорить об оборудовании!..
Что касается борьбы с радиопомехами и правонарушениями в области использования радиочастотного спектра, то в Беларуси количество таких нарушений меньше, чем во многих государствах Европы.
— Технический надзор за параметрами радиоизлучений огромного количества радиоэлектронных средств «в ручном режиме» осуществлять невозможно — на предприятии внедрена и функционирует автоматизированная система управления использованием радиочастотного спектра (АСУ РЧС). Расскажите о ней подробнее.
— С помощью этой системы обеспечивается автоматизация работ практически по всем направлениям деятельности: планирование использования радиочастотного спектра, технический надзор, радиомониторинг, международная координация и др. АСУ РЧС состоит из двух подсистем — подсистемы радиоконтроля, включающей 60 комплексов радиоконтроля по всей республике, и подсистемы инженерного анализа, в которой происходит вся обработка накопленной составляющей. Система является живой, модернизируется под развитие технологий и потребности отрасли. И несмотря на то, что была построена более 10 лет назад, на данный момент является одной из самых лучших не только в СНГ, но и на территории Европы. Правда, хочу заметить, что никакая продвинутая система не будет работать без толковых инженеров. А наши инженеры являются одними из самых лучших в этой сфере.
Еще одна интересная система, о которой стоит упомянуть, — система контроля качества сотовой подвижной электросвязи. На предприятии задействованы современные комплексы, которые работают по всей стране. Результаты контроля качества услуг после специальной обработки и анализа доступны операторам для корректирующих действий. В свою очередь, операторы анализируют представляемую информацию, планируя и выполняя мероприятия по устранению недостатков.
Для абонентов мобильных операторов на нашем сайте разработан информационный ресурс, где регулярно публикуются актуальные результаты контроля покрытия и качества оказания услуг сотовой связи. Уже сейчас здесь можно получить объективные данные оценки покрытия и показателей качества услуг в сетях сотовой связи стандартов GSM, UMTS и LTE на территории с градацией до размера района. Детализация достигла уровня райцентров и автодорог категорий «М» и «Р». На этом мы не останавливаемся — хотим наладить обратную связь с абонентами. Для этого будет доступно мобильное приложение по контролю покрытия и качества оказания услуг СПЭ, что позволит каждому носителю мобильного телефона стать отдельной измерительной единицей и оперативно сигнализировать о проблемных местах и показателях в сети операторов сотовой связи. Надеюсь, систему контроля 2.0 мы представим на выставке ТИБО в будущем году.
— Выполнению возложенных на предприятие задач способствует конструктивная и доброжелательная атмосфера в коллективе. Как в РУП «БелГИЭ» удается ее создавать и поддерживать?
— Социальные условия, которые мы создаем, направлены на укрепление корпоративного духа и сплочение коллектива. Наше предприятие имеет филиалы в каждой области, плюс под Минском функционирует Центр радиомониторинга. С учетом территориальной разрозненности подразделений для слаженной работы очень важно иметь команду единомышленников. Этому способствуют, например, спортивные и культурно-массовые мероприятия, совместные выезды. Могу с гордостью сказать, что все наши 136 сотрудников — полноценная сборная команда по множеству популярных видов спорта с большим количеством наград. Это видно по результатам отраслевой и районной спартакиад. Кроме того, важной составляющей сплоченности и роста являются интеллектуальные и профессиональные мероприятия: «Что? Где? Когда?», «Эрудированный связист», конкурсы рацпредложений, хакатоны. Проводим конкурсы профмастерства, недавно принято решение делать это не один, а четыре раза в год. Еще один элемент творческого развития — круглые столы: собираем представителей подразделений со схожей деятельностью, и сотрудники делятся друг с другом опытом и интересными наработками, дискутируют. Такие мероприятия — это и обучение, и объединение.
Сергей Широков
УНП 101110680

