— В основном это нормы прямого действия, а также положения, которые могут быть успешно имплементированы в национальные акты. Потому что имеется достаточно много серьезных документов, которые направлены на укрепление интеграционных процессов, но присутствует определенный разрыв между политической волей, когда принимаются решения, и непосредственно национальными актами, — цитирует БЕЛТА председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаила Мясниковича.
Слова не должны расходиться с делами
С учетом этого документ предусматривает внесение около 25 изменений и дополнений в Договор о союзе, а также изменений в национальные законодательства государств — участников ЕАЭС.
В целом Евразийский экономический союз воспринимается как явление положительное и нужное. Но слова в нем не должны расходиться с делами. А сам процесс интеграции должен проходить исключительно на равноправной основе, чего все эти годы добивается наша страна. Сохраняющиеся барьеры, словно ухабы на дороге, не позволяют интеграции набрать нужную скорость.
В период своего председательства в объединении Беларусь ставит перед партнерами конкретные вопросы, желая увидеть движение вперед и прогресс.
— Предлагаемая стратегия интеграции исходит из духа Договора о создании ЕАЭС, заключенного в мае 2014 года. Он предполагает создание безбарьерной среды для перемещения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, — комментирует доцент кафедры политологии БГЭУ политический аналитик Алексей Беляев. — И пока здесь больше вопросов, чем ответов. До сих пор существует нескоординированность энергетического рынка. Наша экономика зависима от импорта углеводородов. Поэтому прозрачные, понятные и равноправные условия на рынке нефти и газа для нас — задача номер один. К сожалению, страны, владеющие углеводородами, не спешат создавать среду открытой конкуренции.
Пресс-служба ЕЭК приводит слова Михаила Мясниковича:
— Принципиально важно переходить от психологии конкуренции к психологии сотрудничества и взаимодополняемости экономик стран ЕАЭС. Экономическая самодостаточность государств, конечно, важна, но максимальный эффект достигается только общими усилиями.
На сайте ЕЭК отмечается, что со всеми сторонами согласованы меры и механизмы, раскрывающие положения Декларации о дальнейшем развитии интеграционных процессов в рамках ЕАЭС.
— Они помогут полностью устранить барьеры и максимально сократить изъятия и ограничения для свободного передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы на внутреннем рынке союза, — уточнил министр по интеграции и макроэкономике комиссии Сергей Глазьев.
Принципы интеграции
Особенность нынешнего саммита и в том, что он проходит в условиях продолжающейся пандемии коронавируса. В одиночку с ее последствиями справиться никому не под силу. Говорил об этом и Президент Беларуси 14 апреля на рабочей встрече членов Высшего Евразийского экономического совета, которая также прошла в режиме видеоконференции. Александр Лукашенко тогда обозначил наиболее значимые вопросы на фоне пандемии. В первую очередь это важность сохранения транзитного сообщения, принятие согласованных решений и применение единых правил регулирования внешней торговли. Кроме того, нужны действенные меры, направленные на реальное углубление промышленного сотрудничества.
По мнению экспертов, следует объединить потенциал ведущих национальных компаний стран союза и создать крупные евразийские транснациональные корпорации. Самостоятельно национальный бизнес эту задачу не решит. Необходимо объединение усилий государств и бизнес-структур на наднациональном уровне. А это, считает Алексей Беляев, требует от всех участников союза строгого соблюдения принципов интеграции:
— Государствам иногда надо жертвовать какой-то частью своих интересов, если это в дальнейшем приведет к выгоде. Национальный эгоизм и корпоративные экономические интересы должны уходить на второй план. То есть в большем объеме следует задействовать суд ЕАЭС для разрешения спорных вопросов между субъектами экономических отношений. В большей степени должна играть управляющую роль Евразийская экономическая комиссия, применяя полномочия для корректировки политики того или иного государства, если оно не выполняет обязательства по договору. Нельзя допускать давления, перевеса одного игрока, даже такого мощного, как, например, Россия, над другими. Необходимы баланс интересов, понимание всеми ответственности и необходимости выполнения условий договора.
konon@sb.by
