Почему госпредприятиям выгоднее работать напрямую
Это решение правительства взбудоражило предпринимателей и вызвало шквал комментариев. В чем же суть постановления № 991 “О некоторых вопросах приобретения товаров на территории Республики Беларусь”?
В официальном комментарии сказано: юридические лица в Беларуси будут приобретать товары только у производителей или их торговых представителей. Не успело постановление реально заработать, как тут же посыпались почти апокалипсические предсказания: рынкам и магазинам осталось жить недолго, угасание будет быстрым и легким, коллапс и стагнация неотвратимы, как подача деклараций. Буйное воображение некоторых даже рисовало толпы безработных, безлюдные торговые ряды и угрюмых коробейников, устало пакующих под палящим августовским солнцем прохудившиеся баулы. Но реальность оказалась далекой от всех фантасмагорических картинок. Премьер-министр Сергей Сидорский вчера внес ясность в происходящее. “Это постановление будет касаться только производственно-хозяйственной деятельности государственных предприятий и предприятий с долей собственности государства”. Премьер-министр привел данные исследований, из которых недвусмысленно выходило, что разница в цене на один и тот же товар, который приобретают наши заводы, составляет от 30 до 260 процентов. Лишь в Минске работают 6,3 тысячи юридических лиц, которые поставляют на госпредприятия всевозможные товарно-материальные ценности. “Только за шесть месяцев текущего года таких товарно-материальных ценностей на предприятия завезено на сумму более 600 миллионов долларов. Таким образом, подменяется понятие коммерческих снабженческих служб госпредприятий и предприятий с долей собственности государства”, — добавил Сергей Сидорский. Сегодня производители в условиях глобального кризиса и сужения рынков сбыта должны более четко выстраивать работу и с поставщиками, и с потребителями. И главное здесь не только качество выпускаемой продукции, но и конкурентоспособные цены. А это значит, что снабженческие и сбытовые структуры должны пересматривать свою работу, расширять прямые деловые контакты и налаживать кооперационные производственные цепочки. В сущности, это аксиома для любого крупного производителя. И государство как менеджер пытается минимизировать затраты и добиться большей эффективности на градообразующих производственных комплексах. И в этом никакого наступления на бизнес нет и быть не может. И от посредников, кстати, тоже никто отказываться не собирается. Да и это было бы неразумно. Весь мир пронизан дилерскими цепочками, но речь об официальных производственных представителях, а не фирмах-”присосках”, которые “через всевозможные связи” и многочисленные прокрутки продают на заводы те же комплектующие втридорога, о чем и свидетельствуют стопки уголовных дел в судах. “Говоря о цели принятия данного постановления, я прежде всего хотел бы отметить, что его надо рассматривать как антикризисную меру, — заявил министр экономики Николай Зайченко. — То есть у нас сейчас существенно обострились проблемы на внутреннем рынке, когда достаточно большое количество посредников предлагают товар, который прошел несколько ступеней друг от друга”. “Предложенная схема не сложнее действующей. Она предполагает более прозрачный и понятный механизм”, — добавил Николай Зайченко. Замминистра экономики Андрей Тур пояснил, что повода для нервозности “у субъектов хозяйствования нет. Они должны понимать, что на сегодняшний день все те договоры, которые они заключили до 2 августа, действительны и будут действовать”. Данное постановление Совмина не касается покупки товаров непосредственно у производителей, а также экспортных операций. Действие документа не распространяется и на деятельность индивидуальных предпринимателей и физических лиц. Кроме того, постановление не касается тех товаров, закупки которых регулируются отдельными правовыми актами (нефтепродукты, металлопродукция, алкогольные напитки). Кто же является официальным торговым представителем, с которым сейчас должны работать предприятия? “Это тот субъект хозяйствования, который взаимодействует с поставщиком на основе определенной системы договорных отношений”, — разъясняет Андрей Тур. “Тот, кто дальше хочет работать, должен подать заявление в соответствующие отраслевые органы, облисполкомы, Минский горисполком и Национальную академию наук, чтобы они сформировали перечень официальных торговых представителей, — сказал замминистра. — Когда отраслевые и местные органы будут формировать перечень, они должны будут сформировать и требования к документам, по которым субъекты хозяйствования будут внесены в этот перечень, и критерии экономической обоснованности приобретения товара у официального торгового представителя”. По поручению правительства к 9 августа будут подготовлены списки документов, на основании которых субъект хозяйствования может быть занесен в список официальных торговых представителей. Все это, конечно, осуществить не просто. Предприниматели считают, что реализация постановления приведет к увеличению документооборота, к дополнительным административным процедурам и усложнит работу в целом. Безусловно, спорных моментов будет немало. Однако в конечном результате — в эффективной работе промышленных предприятий страны заинтересованы все стороны: и посредники, и производители, и власть. Как это сделать? Об этом и нужно думать. Сергей Сидорский вчера отметил, что после ряда замечаний от общественных организаций и коммерческих структур принято решение о “некоторой корректировке постановления”. Помощник Президента Беларуси Сергей Ткачев высказался также по этой злободневной теме: “Если мы говорим о подключении частного бизнеса к реализации госпродукции, то, конечно, постановление правительства № 991 вряд ли будет отвечать злободневным потребностям. Что-то при разработке этого документа не продумали, не сопоставили с жизнью, с интересами сегодняшнего дня”. Конечно, внесение уточнений и поправок в какой-либо документ не является экстраординарным событием. Но ведь когда корабль спускается на воду, то это делается для того, чтобы он плыл, а не для того, чтобы он возвращался в док для доработки.
