Представляя этот документ, первый заместитель министра финансов Беларуси Анатолий Сверж подчеркнул, что минувший год закрепил тенденции экономического роста и социальной стабильности государства. Цели, определенные Программой социально-экономического развития на 2001—2005 годы, достигнуты. В том числе обеспечена адресная государственная поддержка реального сектора экономики, строительства жилья и социально значимых объектов, профинансированы приоритетные мероприятия по дальнейшему повышению жизненного уровня населения. По итогам прошлого года задания по росту заработной платы перевыполнены. В целом по республике номинальная зарплата в декабре 2005 года составила 261,3 доллара в эквиваленте, в бюджетной сфере — 249 при плановой цифре в 225 долларов.
Цифры — вещь хотя и упрямая, но скучная. Однако в некоторых случаях без них полноты картины не добиться. Приведу вот такой убедительный факт: за 2005 год республиканский бюджет по доходам выполнен на 105,1 процента (поступления составили 21293,3 млрд. рублей), при этом полученные доходы в 1,5 раза превысили платежи 2004 года. Рост доходов, по словам Анатолия Свержа, обусловлен такими факторами, как переход на взимание косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнение работ, оказание услуг во взаимной торговле с Россией по принципу страны назначения с увеличением в 1,7 раза поступлений НДС, а также за счет улучшения общей экономической ситуации в хозяйственной сфере, сокращения числа убыточных организаций.
Что касается расходов республиканского бюджета, то они в минувшем году составили 21438,5 млрд. рублей, или 96,4 процента к уточненного годовому плану. В целом бюджетная политика 2005 года носила социальный характер — на эти цели было израсходовано 45 процентов денег государственной казны.
Депутаты также ратифицировали Соглашение о займе между Беларусью и Международным банком реконструкции и развития. Этот договор заключен в целях реализации проекта по реабилитации районов, пострадавших в результате катастрофы на ЧАЭС. Он включает в себя два значимых направления: повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на объектах социальной сферы и газификация индивидуальных жилых домов в населенных пунктах загрязненных радионуклидами районов. Инвестиционные проекты будут реализованы в Брестской, Гомельской и Могилевской областях, где предполагается газифицировать не менее 20 населенных пунктов и выполнить работы по повышению эффективности энергопотребления на 250 объектах социальной сферы. Проект стоимостью около 61 млн. долларов рассчитан до 2010 года. Доля МБРР — 50 млн. долларов, остальные деньги внесет белорусская сторона.
Приняли во втором чтении депутаты и Закон Республики Беларусь “О борьбе с коррупцией”. Особое значение в проекте закона отводится комплексу мер, направленных на предупреждение коррупции. По сравнению с действующим законодательством этим документом устанавливаются дополнительные ограничения прав государственных должностных лиц. Им, например, запрещено иметь счета в иностранных банках, выполнять поручения политических партий, общественных организаций. Эти лица не могут продолжать членство в политической партии, когда согласно законодательству нашей страны исполнение государственных функций является несовместимым с принадлежностью к политической партии. Дополнительные ограничения вводятся и в отношении членов их семей в части получения подарков, приглашений в поездки за счет физических и юридических лиц. Нормы законопроекта будут также распространяться и на должностных лиц негосударственных организаций и учреждений.
