С точки зрения финансов 2007 год удалось завершить с хорошими показателями. Госдолг увеличился незначительно, другие важные показатели оказались на уровне, обеспечивающем стабильность в стране. Окончательные итоги Министерство финансов подвело на заключительной коллегии с участием премьер-министра Сергея Сидорского. Правда, недоработок, и вполне серьезных, тоже оказалось немало. Начиная с проблемы неэффективного использования госсредств некоторыми предприятиями и заканчивая анализом страхового рынка, который явно не поспевает за темпами экономики.
В этом году бюджет увеличился на 8 %. При этом отменен налог с пользователей автодорог, приносивший в казну около 1 трлн. руб.
— Необходимо эти деньги компенсировать за счет неиспользованных резервов, — отметил министр финансов Николай Корбут. И авторитетно предупредил: предпосылок для «автоматического» увеличения доходов казны нет. А вот резервов – предостаточно. Необходимо только поработать местным властям и некоторым ведомствам.
Скажем, неэффективно используется и земля. От продажи под индивидуальную застройку и строительство в бюджет поступило около 60 млрд. руб. На Минск пришлось всего 16, 2 млрд. А ведь «сотка» в столице на коммерческом рынке стоит, как минимум, 5—10 тыс. доларов.
Не удовлетворяют нужды экономики и темпы развития страхового рынка. Из 20 прогнозных показателей выполнены только 3. Причем вырисовались диспропорции: страховые поступления от населения в разы превышают обороты от страхования объектов недвижимости. Слабо развито страхование экспортно-импортных операций.
— «Белэксимгарант» должен либо прибавить, либо убавить, то есть отойти в сторону, – без обиняков заявил Сергей Сидорский. – Объемы страхования внешнеэкономической деятельности в 2—3 миллиона долларов – это мелочь. Не можете, не справляетесь – найдется кому развивать этот вид страхования…
Речь на коллегии шла и об эффективности использования государственных средств. Нередко убыточные предприятия бюджетные ссуды, полученные на инвестирование производства, тратят на погашение долгов. Потом контролирующие органы выявляют нецелевое использование средств, выписывают штрафные санкции, и финансовая ситуация на предприятии подчас становится еще более сложной, чем до получения госпомощи.
Концерны «Белнефтехим» и «Бегоспищепром» в прошлом году выдали своим работникам льготных ссуд на строительство жилья на 2,2 млрд. и 0,9 млрд. руб. соответственно. И при этом концерны просят бюджетной помощи для развития производства. Такие тенденции необходимо пресекать, считает Николай Корбут. Корпоративные социальные программы – отличное начинание. Но финансироваться они должны за счет предприятий, а не государства. Чтобы поддерживать свой персонал, сначала необходимо производство сделать прибыльным… Отличились и некоторые представители ЖКХ, которые средства, выделенные на капитальный ремонт домов, «плавно» перенаправили на благоустройство. На улице красиво, а крыши текут…
Сегодня заявки на господдержку уже превышают объем средств, предусмотренных на эти цели в бюджете. Николай Корбут пообещал: будет проводиться скрупулезный и жесткий анализ проектов и бизнес-планов, а также усилен контроль за их реализацией. К тому же бюджетная поддержка с этого года будет оказываться только на возвратной основе.
