В нашей стране, как и в других государствах СНГ, почти 90 лет действует давно устаревшее, нерациональное и несправедливое пенсионное обеспечение граждан. Это так называемая солидарная система. Ее суть: из зарплаты каждого работника вычитается 35 процентов страховых взносов, которые используются для выплаты пенсий, пособий и материальной помощи инвалидам, сиротам, малообеспеченным - словом, всем, кто нуждается в опеке государства. Вроде все логично: здоровые и трудоспособные могут и должны поддерживать менее здоровых и нетрудоспособных.
Однако вот какой парадокс получается в итоге. Тот, кто хорошо и добросовестно трудился, зарабатывал выше среднего, а соответственно и отчисления в соцстрах делал большие, выйдя на пенсию, получает неадекватное содержание в старости. Его пенсия на три четверти меньше былой зарплаты. И наоборот, несоразмерно высокую пенсию получают те, кто имел низкие доходы. Эта уравниловка несправедлива и делает бессмысленной борьбу с зарплатами в "конвертах" и теневым бизнесом.
Пагубность и тупиковость солидарной пенсионной системы давно поняли в экономически развитых странах и перешли к накопительному принципу пенсионного обеспечения. Схема проста. Трудящийся получает полную зарплату и по договору с работодателем отчисляет ее часть в пенсионный фонд. А из фонда деньги поступают в банк на его личный счет и накапливаются. Иными словами, сколько перечислил денег, столько и получишь после выхода на пенсию, да еще и с процентами. Ведь деньги не просто лежат. Они работают на экономику.
Почему ни одна страна бывшего СССР так и не смогла перейти на такую прогрессивную систему? Дело в том, что частичное копирование накопительных систем других государств и недостаточный учет национальных особенностей становятся главной причиной неэффективной работы накопительной системы. В Беларуси, на наш взгляд, должны учитываться некоторые важные моменты. Деньги, которые будут накапливаться на личных счетах работников, нужно оперативно предоставлять в кредит только тем предприятиям, которые получают стабильно высокие доходы и прибыль. Для полной сохранности пенсионных денег трудящихся в течение 40 - 50 лет они должны находиться в обороте в национальной валюте. Доходы, прибыли и процентные ставки следует строго контролировать. И распределять в пропорциях: половину - собственнику пенсионного счета, вторую - в пенсионный фонд на выплаты пособий и материальной помощи сиротам, инвалидам и другим социально незащищенным категориям граждан.
Например, при средней зарплате около 900 тыс. рублей в месяц обязательный страховой взнос составит где-то 330 тыс. рублей. Если эти деньги предоставлять в кредит под 12 процентов годовых (из которых 6 процентов останется у владельца пенсионного счета), то за 40 лет накопления составят 648 миллионов рублей. А среднемесячная пенсия окажется в 22,6 (!) раза больше, чем получается сейчас (при условно одинаковой зарплате и других финансово-экономических показателях). Это даст возможность человеку, добросовестно отработавшему не один десяток лет, спокойно выйти на заслуженный отдых тогда, когда он пожелает. Необходимость повышать пенсионный возраст отпадает сама собой. Более того, по нашим подсчетам, количество пенсионеров по возрасту будет ежегодно уменьшаться на 2,5 процента. Потому что продолжать работать и накапливать пенсию и после 55 или 60 лет будет очень выгодно. Еще один плюс: по мере роста заработной платы в стране будет уменьшаться доля пенсионных взносов с нынешних 35 процентов до 5 процентов, например.
И, наконец, самое главное. Пенсионные деньги будут использоваться в сфере материального производства, капитализироваться. Это обеспечит их надежное сохранение - с одной стороны, и приток дешевых инвестиций - с другой. Уменьшится потребность в иностранных займах. И в экономике воцарится народный капитализм, когда трудящиеся становятся стратегическими инвесторами и полноправными акционерами предприятий.
Анатолий и Николай СЫРОМЯТНИКОВЫ, Минск.
