В бизнесе сейчас немало разных новых и самых неожиданных сложностей. Но в целом деловое сообщество должно быть если не счастливым, то вполне довольным. По крайней мере, его производственный сегмент. Некогда наши предприниматели часто жаловались на засилье импорта. Мол, сложно конкурировать с транснациональными предприятиями. Монстры мирового масштаба способны «задавить» (и делали это) национальных производителей. Даже опытным предприятиям с ними тяжело было сражаться. А у начинающих производителей иной раз шансов почти не было прорваться сквозь плотную конкуренцию импорта. Сегодня иностранные производители самоликвидировались. И если не навсегда, то надолго покинули поле боя и на нашем рынке, и на российском. Для малых и средних производственных предприятий вроде бы должна начаться «золотая эра».
Но чтобы она наступила побыстрее, не хватает объединяющего звена. Когда речь заходит об участии частного сектора в тех или иных национальных проектах — будь то импортозамещение или развитие регионов, всегда возникает вопрос о льготах, преференциях и другой поддержке. Несомненно, стремление вполне обоснованное. И с субъективной, и с объективной позиций. Надо отметить, что бизнесу идут навстречу. Другой вопрос, что льготами не всегда пользуются для развития. Нередко — для минимизации фискальной нагрузки. Вспомнить хотя бы историю с массовым использованием ИП для ухода от некоторых налогов. И ответственных нет. Как мне кажется, диалог власти и предпринимателей протекает несколько однобоко. У делового сообщества есть предложения, но ответственных за их эффективную реализацию нет.
Взять хотя бы проблему развития инфраструктуры. Все инвесторы хотят прийти в некий рай: когда и рабочая сила есть, и участки земли подготовленные, и инфраструктура подведена, и гарантии есть по надежному сбыту продукции… Например, тем же крупным государственным предприятиям. Инвестор и предприниматель, конечно, должны иметь права. Но также дополняться и обязанностями. И было бы целесообразно, чтобы они были не только персональными, но в какой-то степени коллективными.
Помнится, несколько лет назад власти разбирались с проблемой невыполнения инвестиционных договоров. Предпринимателям под проекты предоставлялись и участки (причем в хороших местах, иной раз в 10–15 километрах от Минска), и льготы, а действующих объектов в оговоренные сроки так и не появлялось. А некоторые проекты инвесторы вообще бросали на полдороги. Результат: стоят фундаменты и недострои на хороших участках. И что с этим недостроем делать, было не совсем понятно. Возникает много и юридических, и технических проблем. Вроде бы по закону и по совести нерадивый предприниматель должен отдать земельный надел, рекультивировав его до первоначального состояния. Но на деле не всегда фирма-проектант была платежеспособна. Словом, без какой-то ответственности либерализация может обернуться дополнительными издержками.
К сожалению, у нас так и не сформировалось действенных отраслевых и других деловых ассоциаций. Есть бизнес-союзы, которые выступают экспертами по разным вопросам, ведут диалог с государством. Но они в большей степени теоретики. Безусловно, и такие функции тоже необходимы. Но, с другой стороны, экономика делается «на земле», а не на дискуссионных площадках. А именно деловые сообщества — по отраслевому или территориальному принципу объединения — могли бы формировать пул инвесторов, которые бы обеспечивали реализацию проектов. Если у одного предпринимателя дело не пошло, есть остальные, готовые подставить в той или иной степени плечо.
Кроме всего прочего, у нашего бизнеса хромает планирование. Не на микроуровне отдельных компаний, а в целом по частному сектору. Какие планы вынашивают предприниматели, как видят свое стратегическое развитие, в какие направления готовы инвестировать, при каких условиях… Агрегированные данные нередко не то чтобы отсутствуют совсем, но являются «размытыми». Не исключаю, что один из инструментов оживления регионов (да и в целом инвестиционного цикла) — кластеризация представителей бизнеса. Предпринимательство, конечно, в какой-то степени индивидуальный вид «спорта». Но для повышения эффективности должна формироваться команда, ответственная за результат. Тогда и органам государственного управления будет проще вести диалог с деловым сообществом. В разговоре будет больше конкретики. Сегодня момент интересный: нужны действия, а не философия.
volchkov@sb.by
