Дайте проехать по встречной полосе

Больше пяти лет потребовалось депутатам Палаты представителей на обсуждение проекта закона "О государственной службе". На прошлой неделе 12-й (!) вариант документа с изменениями и поправками был принят.

То тут, то там в адрес чиновников можно услышать нелестные слова: процветающий бюрократизм, волокита, взятки, использование служебного положения. Список длинный. И вот теперь появляется закон, который на такие неприглядности налагает вето. Ни для кого не секрет, что мощь государства в большой степени зависит от хорошо поставленной и отлаженной работы государственного аппарата.

Не подумайте, что это закон о льготах и привилегиях государственных служащих. О каких льготах можно говорить, если больше всего впечатляют именно "нельзя", которые, по мнению депутатов, помогут бороться со злоупотреблениями со стороны государственных служащих.

По новому закону чиновникам нельзя заниматься предпринимательской деятельностью, бастовать, оказывать помощь политическим партиям и религиозным организациям, принимать без согласия Президента государственные награды иностранных государств. И не дай Бог, их угораздит помогать своим близким и родственникам в бизнесе или иметь кругленький счет в швейцарском банке.

Правда, эти "нельзя" пока еще вызывают много недоумений. В беседе со мной один депутат сокрушался по такому поводу. Если госслужащий был в гостях, например, в Украине, и спас жизнь тонущему человеку, вполне естественно, что ему могут вручить медаль "За спасение утопающего". Но по этому законопроекту иностранные государственные награды нельзя принимать без согласия Главы государства. Что делать в таких случаях?

"Спорные моменты еще будут дорабатываться. Время покажет, где сильные, а где слабые стороны документа", - считает заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по государственному строительству, местному самоуправлению и регламенту Владимир Лукашевич.

Как показала практика, нашим чиновникам вдобавок ко всему необходимо прописать элементарные правила поведения. Теперь за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей им можно сделать замечание, вынести выговор или предупреждение о неполном служебном соответствии. Чиновник также может быть понижен в классе на полгода или даже уволен с занимаемой должности.

Вместе с тем новый законопроект может прочно закрепить за собой титул "табели о рангах". Дело в том, что в нем все чиновники будут делиться на 13 классов. Высший класс государственного служащего получат Премьер-министр, председатели палат Национального собрания, глава Администрации Президента, госсекретарь Совета безопасности, председатель Комитета госконтроля, глава Нацбанка, управляющий делами Президента, а также их заместители и председатели областных и Минского городского исполкомов.

Если раньше заработная плата аппаратчика зависела только от занимаемой им должности, то теперь большую роль будет играть ранг: от него будут зависеть даже премиальные.

Парламентарии не обошли своим вниманием и пенсионный возраст: после 65 лет на службе в аппарате органов государственного управления делать нечего. Пенсионного возраста никому не миновать. Но вот только если нам, работникам той или иной сферы, на пенсии за выслугу лет можно подрабатывать хоть дворником, хоть сторожем, даже заняться частным предпринимательством, и это будет личной прибавкой к пенсии, то бывшим чиновникам придется туговато. Дело в том, что во время подработки они не смогут получать пенсию и им придется жить исключительно на заработанное.

Если кого-то не пугают все тяготы работы на госслужбе, дерзайте: скоро в госаппарат можно будет пройти на конкурсной основе. Выглядит это примерно так: такой-то горисполком приглашает на конкурсной основе на должность, допустим, специалиста отдела экономики. Если вы обладаете соответствующим образованием, знаете Конституцию, если налоговая инспекция, Комитет госконтроля, Комитет госбезопасности и другие силовые ведомства против вас ничего не имеют, то ваши шансы стать чиновником велики.

Только приготовьтесь, что впереди испытательный срок от 3 до 6 месяцев. А в случае, если вы претендуете на должность более высокого ранга, вас ожидает принятие самой настоящей присяги.

По мнению многих депутатов, принятый закон - шаг вперед. Ведь государственная служба - это, прежде всего, ответственная работа.