Едва ли не ежедневные заявления властей всех уровней о том, что, дескать, российское государство увеличивает поддержку своих сельхозпроизводителей и будет сокращать импорт продовольствия, мягко говоря, расходятся с реалиями. Согласно последним статданным, Россия по темпам роста импорта продовольствия с осени прошлого года занимает одно из первых мест в мире. А постоянное удорожание сельхозтехники, топлива, электроэнергии, ГСМ, перевозок, удобрений и других составляющих сельхозпроизводства поставило, что называется, на грань выживания сельское хозяйство минимум в половине субъектов Федерации.
И ведь что еще интересно: наши сельхозпроизводители поставлены так называемыми естественными монополистами (отечественными!) едва ли не в «блокадные» условия. Взять хотя бы электроснабжение. Крестьяне, оказывается, рискуют получить еще более высокие тарифы на электричество, если объем его потребления хозяйствами окажется ниже установленных лимитов.
В других же странах товаропроизводители получают пониженные тарифы на электричество, если оно экономится, используется в меньшем объеме, а у нас «свой путь»…
То есть, например, если российские сельхозпредприятия сокращают производство – а число таких, повторим, растет, – то они платят по завышенным «электрическим» ставкам и наверняка окажутся банкротами. Где уж тут вытеснять импорт?!
Вдобавок, с осени прошлого года власти сократили пошлины на импорт продовольствия – дескать, для сдерживания розничных цен. Что тоже «добивает» российский АПК. Но в дальнем зарубежье уже к концу 2007-го резко повысились цены на продукты питания, и они продолжают расти. Поэтому, по имеющимся данным, средняя цена единицы сельхозпродукции, поставляемой в РФ из дальнего зарубежья, к концу мая 2008 года увеличилась в сравнении с октябрем 2007-го минимум на четверть. Так что в убытках и сельхозпроизводители, и потребители России.
Зато сегодня свыше 40 процентов мясной и до 35 процентов растениеводческой продукции на российских прилавках – это «чужая еда» из дальнего зарубежья. Как и в 1990-х годах...
Примечательно и то, что уже который год власти, сетуя на целесообразность создания общего аграрного рынка стран СНГ, на самом деле всячески препятствуют его формированию. Хотя сельхозпродукты стран Содружества намного дешевле «заморских», да и перевозить их в Россию куда выгоднее, чем из-за океана.
Увы, «дальнезарубежные» производители-переработчики и связанный с ними российский торговый бизнес давно поделили друг с другом и пищевую промышленность, и регионы сбыта в РФ. Те же структуры успешно лоббируют и политику российского правительства в сфере импорта сельскохозяйственной продукции. Сказывается и давление на Россию со стороны ВТО, требующей некой большей открытости российского рынка для импорта. А в результате – не только снижаются пошлины на ввоз в нашу страну продовольствия, но и структура ввозных квот. Опять же не в пользу российского производителя и крестьян из государств СНГ.
Министерство экономического развития РФ недавно определило квоты на импорт в Россию говядины и свинины в 2008 году. Как и прежде, почти весь этот импорт – из дальнего зарубежья.
Итак, в РФ по квоте будет ввезено 455 млн кг мороженой говядины, в том числе из стран ЕС – 351,6 млн кг, из США – 18,3 млн кг. Квота на ввоз свежей говядины составляет 28,9 млн кг мяса, в том числе из стран ЕС – 28,4 млн кг. Квота на импорт свинины – 493,5 млн кг, в том числе из США – 49,8 млн кг, а из стран ЕС – 249,3 млн кг. Оставшиеся объемы в этих квотах «освоят» в основном страны Южной Америки.
Налицо явная поддержка поставок из дальнего зарубежья и соответственно преференции тамошнему сельхозпроизводителю. Более того, за последние полгода более чем в 5 раз возрос импорт мяса из Австралии, Новой Зеландии, планируются его поставки... даже из Боливии, Парагвая и Уругвая!
Вопрос: какими такими выгодами иностранные производители еды умудрились заинтересовать российских столоначальников, определяющих сельскохозяйственную политику государства?
Как говорится, чтобы подсластить пилюлю, российское руководство недавно «вспомнило», например, о белорусских мясопродуктах. РФ и Беларусь весной согласовали объемы поставок белорусских мясопродуктов в Россию в текущем году: из братской страны к нам будет ввезено 115 тысяч тонн мяса и мясных продуктов. В прошлом году белорусский мясной экспорт в РФ был намного ниже: 86,6 тысячи тонн. Но в любом случае этот рост никак не перекрывает импорта мясных продуктов из дальнего зарубежья.
Сейчас очень надеется на рост сельхозэкспорта в Россию Молдавия. По информации представителя Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности Молдавии Вениамина Балана, «в этом году самое большое количество овощей и фруктов будет поставлено в Беларусь – примерно 70 тысяч тонн. Надеемся, что возрастут и поставки в Россию, куда в 2007 году было отгружено только 500 тонн яблок».
Вот так. Лишь 500 тонн яблок из Молдовы против десятков тысяч «яблочных» тонн из дальнего зарубежья и... десятков тысяч тонн российских яблок, сгнивших на корню ввиду импортного «яблочного» изобилия чуть ли не по всей России.
Так что же, собственно, остается от приоритетного нацпроекта по развитию АПК? Похоже, только риторика...
