Минприроды усилит контроль за выполнением мероприятий по наведению порядка на земле
Сегодня уже, наверное, немногие из нас помнят, как начиналась работа над наведением порядка на земле. Еще бы, ведь за 10 лет было сделано немало. Начиная с ликвидации свалок и заканчивая созданием мусороперерабатывающих заводов. А главное, пожалуй, произошел перелом в человеческом сознании, когда бросить мусор мимо урны уже не получается. Чистота белорусских городов стала определенным «брендом», одной из главных отличительных черт, которыми гости ближнего и дальнего зарубежья характеризуют нашу страну. Но это не значит, что, достигнув определенной высокой планки, работа по наведению порядка и благоустройству будет завершена. Об этом «Р» рассказал министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Владимир ЦАЛКО (на снимке):
— Десять лет назад в соответствии с поручением главы государства, правительства была разработана первая республиканская программа по наведению порядка на земле, благоустройству территорий и населенных пунктов. При координирующей роли Минприроды за дело взялись, как говорится, всем миром, поскольку задача стояла масштабная. К работе подключились все министерства, ведомства, организации, которые имели подконтрольные территории. Мы активизировали граждан. Проводилась агитация, даже подворовые обходы в частных секторах сельских населенных пунктов. За десятилетие были проведены такие масштабные мероприятия, как строительство заводов, ремонт дорог. Осуществлялся уход за местами воинских захоронений и мемориалами, ведь это наша история, наша память. Большой упор был сделан на ликвидацию свалок, создание мини-полигонов, куда люди могли бы вывозить мусор. Началось активное соревнование между районами по созданию эталонных объектов — декоративных и ландшафтных элементов благоустройства, к которым сегодня наш глаз уже привык.
Можно сказать, что ежегодно мы выделяли какую-то конкретную проблему. Например, в 2008 году, прошедшем под знаком родной земли, был сделан упор на ликвидацию карьеров, распашку земель, вовлечение их в сельхозоборот.
В 2009 году регионам было предложено разработать местные планы по наведению порядка на земле с учетом своих собственных потребностей. Но видя, что существуют типовые проблемы, мы составили план обязательных мероприятий. Например, в прошедшем 2011 году этот план содержал порядка 50 количественных показателей, направленных на решение наиболее значимых вопросов благоустройства. Это рекультивация мини-полигонов и карьеров, распашка и вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель, обустройство мест отдыха в лесном фонде, озеленение и другие.
— Полагаю, перед Беларусью сегодня стоит также немало задач по наведению порядка на земле. Но речь уже идет не о создании, а о поддержании сложившейся системы?
— Действительно, многие объекты сейчас не требуют столь пристального внимания, их просто необходимо поддерживать в надлежащем состоянии. Вместе с тем ежегодно мы сталкиваемся с сезонными проблемами, когда, как подснежники, весной из-под снега появляются свалки. Поэтому в это время во всех уголках республики традиционно проводятся субботники и месячники.
Кроме мусора, конечно, есть и другие проблемы. Во многих регионах еще до конца не осознали угрозу распространения борщевика Сосновского, борьбу с которым нужно начинать уже в ближайшее время.
Неблагоприятная ситуация складывается на многих сельскохозяйственных объектах. Понятно, скоро страда, и они озабочены совсем другими проблемами. Однако не нужно забывать и о том, что зачастую их территории являются угрозой для окружающей среды — земель, подземных вод. Да и просто выглядят неэстетично! Увы, надо отметить, что некоторые регионы не особенно стремятся выполнять поставленные задачи. В частности, Витебщина по сносу непригодных и неэксплуатируемых сельскохозяйственных объектов и рекультивации освободившихся после их сноса земель выполнила лишь 67 % от установленного задания.
Конечно, если говорить в целом, ситуация на селе неплохая. Итогом работы по рекультивации карьеров, распашке и вовлечению в сельхозоборот неиспользуемых земель в прошлом году стали дополнительные почти 6 тысяч гектаров прежде не использовавшихся земель, что составляет 110 % от годового планового задания. Рекультивировано 207 карьеров на площади свыше 200 гектаров (при годовом плановом показателе 165 на площади 166 га). Приведено в соответствие с критериями внутрихозяйственных (глубина не более 2 метров) 106 карьеров (100 % от годового планового задания). В полном объеме проведен комплекс работ по поддержанию надлежащего порядка на территории 1480 животноводческих ферм, 728 машинных дворов, 865 иных подразделений сельскохозяйственных организаций.
— Можно ли назвать благоприятной работу с отходами и по извлечению столь ценного сегодня вторсырья, которое может получить вторую жизнь?
— В результате проведенной в 2011 году работы во всех районах республики в установленном порядке приняты решения райисполкомов по разработке и утверждению графиков рекультивации мини-полигонов, разработаны и утверждены схемы обращения с коммунальными отходами, проведена их защита. Сбор и вывоз твердых коммунальных отходов с территорий населенных пунктов осуществляется по определенным графикам. Эта система отработана и налажена. Кроме того, в минувшем году выведены из эксплуатации и проведена рекультивация 839 мини-полигонов, в том числе только в Минской области закрыто и рекультивировано 630 мини-полигонов.
Проводилась активная работа по выявлению и оперативной ликвидации несанкционированных свалок. Таковых в 2011-м нашими территориальными органами было выявлено более 6500, составлено 5507 протоколов на юридических и физических лиц, а сумма наложенных штрафов составила почти 900 миллионов рублей.
Кроме того, в ходе обследований более 10 тысяч объектов размещения отходов было выявлено 1094 случая захоронения вторичных материальных ресурсов, что категорически недопустимо! Итогом стал 1221 протокол и 328 625 тысяч рублей штрафов.
При этом ряд регионов страны не справился с поставленным заданием по извлечению вторичного сырья из состава образующихся твердых коммунальных отходов. В частности, Гомельщина по извлечению текстиля не смогла превысить планку в 54 % от установленного годового задания!
— Владимир Григорьевич, на что планируется сделать упор в этом году?
— Мы продолжим работу, которая велась в предыдущие годы, но усилим контроль за выполнением запланированных мероприятий. С этой целью недавно во всех областях и районах созданы оперативные группы Минприроды. До 30 апреля 2012 года совместно с горрайинспекциями природных ресурсов будут проходить обследования территорий административных районов по вопросам организации выполнения мероприятий по наведению порядка на земле. Кроме наших региональных служб, к комплексу этих вопросов подключен и центральный аппарат Министерства. Управлениям Минприроды с марта по апрель поручено проводить выборочные обследования территорий районов (не менее 4 по каждой области) по вопросам выполнения работ по наведению порядка на земле. За каждым управлением закреплена своя область.
Тех, кто не хочет решать поставленные задачи или подходит к их решению спустя рукава, как и в прошлом году, будем наказывать рублем. Напомню, что в течение 2011 года Минприроды и его территориальными органами обследовано 76 районов по вопросам наведения порядка на земле и благоустройства населенных пунктов, проведено более 72 тысяч проверок соблюдения требований природоохранного законодательства, выявлено около 35 тысяч нарушений. По их итогам выдано 28 тысяч предписаний и информационных писем, составлено около 13 тысяч административных протоколов на должностных лиц и граждан на сумму свыше 2 миллиардов рублей, предъявлено 58 претензий и исков на общую сумму 180 миллионов рублей.
Фото: Юрий МОЗОЛЕВСКИЙ
