Стоит ли в Беларуси создавать отдельный антикоррупционный орган?
28.08.2014 21:12:00
Предложение выглядело бы интересным, если бы не несколько «но». Подобные отдельные институты уже давно существуют в мире. Еще в середине ХХ века Гонконг и Сингапур одними из первых решились на создание ведомств, которые за глаза называли Бюро по расследованию заразной жадности. Правда, получилось в результате нечто вполне авторитарное. Бюро по расследованию случаев коррупции Сингапура, к примеру, имеет исключительное право без решения суда задерживать и обыскивать подозреваемых в коррупционных деяниях, если на то есть основания в соответствии с законом. Может вести расследование не только в отношении подозреваемого, но также его родственников и поручителей, проверять любые их банковские, долевые и расчетные счета и финансовые записи. Может вызывать на допрос свидетелей, а также расследовать любые правонарушения, вскрывающиеся в ходе изучения коррупционного дела. Тогда, в 60–х годах, поступить по–другому лидер Сингапура Ли Куан Ю просто не мог. Характеризовал положение он так: «Коррупция является одной из черт азиатского образа жизни. Люди открыто принимали вознаграждение, это являлось частью их существования». Чертой конфуцианской этики всегда была обязанность помогать своей семье, родственникам и друзьям. К тому же в стране открыто действовали триады (организованные преступные группировки), они контролировали государственную экономику. Создание такой структуры в Сингапуре тогда себя оправдало: был практически полностью заменен состав верхушки власти, почти полностью заменен личный состав полиции. В результате государство попало в список наименее коррумпированных. Но повторить этот опыт решились буквально единицы. Согласно исследованиям, большинство стран все–таки остановилось на варианте, существующем сегодня у нас: отделы по борьбе с коррупцией, которые есть в каждом правоохранительном ведомстве.
Приемлем ли азиатский опыт для сердца Европы? Белорусские эксперты склоняются к мнению, что нет. Наш менталитет все же далек от массового бытового взяточничества. О том, чтобы у кого–то из моих знакомых вымогали взятку в университете, поликлинике, школе, я, например, не слышала уже очень давно. Да и раньше подобные истории воспринимались с явным пренебрежением по отношению к тому, кто «просил».
Так стоит ли создавать отдельный антикоррупционный орган? Тратить на это ресурсы, предоставлять ему полномочия, которыми уже и так наделены правоохранительные структуры?
isaenok@sb.by
Советская Белоруссия №164 (24545). Пятница, 29 Августа 2014.