Говорят, что один день фиктивной нетрудоспособности в Минске стоит всего несколько долларов.
Встречала на вокзале бывшего однокурсника. Друг-россиянин в Беларусь приезжает лишь по большим праздникам, а тут — на целую неделю в сентябре. «Больничный на 14 дней купил за три тысячи рублей, — признался он. — В Москве это не проблема: хоть для ГАИ, хоть для бассейна справку сделают». Да уж, не зря говорят, что в тамошних местах за деньги разве что луну с неба не достать. Но заинтересовало другое: как обстоят дела с липовыми больничными в Беларуси?
Для начала захожу на тот самый российский сайт. Глаза разбегаются: выписка из эпикриза, продление медкнижек, медзаключение для академического отпуска, справки для спортзала, бассейна, пионерлагеря, санатория… «Для ускорения оформления брака мы сделаем для вас медицинское заключение о беременности, — предлагают коммерсанты. — Ну а девушки с юмором могут невинно подшутить над своими ухажерами — сделать впечатляющий «подарок» ко дню рождения своего любимого». Ничего себе юмор! Плати 1400 российских рублей и спокойно вымогай валюту у неторопящихся стать отцами бойфрендов.
Белорусских интернет-страничек подобного содержания не нахожу. Начинаю опрос товарищей, имеющих прямое или косвенное отношение к медицине. Горю, спасайте, нужен больничный! Заветный документ через пятых-десятых обещают достать. Неделя — 10 долларов, все контакты с врачом через знакомых чуть ли не по паролям и на явочных квартирах. Обстановка полнейшей секретности. Что вполне закономерно: еще на слуху истории, когда за несколько десятков долларов врачам выносили суровые приговоры. Кому охота подставляться?
Последний случай в Минске: терапевт получил сто долларов за выдачу поддельного медицинского заключения. До этого чуть ли не вся страна обсуждала, как за 45 долларов взятки за больничный лист невролога посадили на 6 лет. Не многовато ли? Закон строг: за заведомо незаконное действие должностному лицу грозит от 6 до 10 лет независимо от суммы полученного вознаграждения. Врач подписывает больничный, ставит свою подпись — соответственно, совершает юридическое действие.
Если фигурант дела должностным лицом не является, но вроде как готов помочь — это можно классифицировать как мошенничество или незаконное денежное вознаграждение. Например, медсестра берется похлопотать о госпитализации и просит за это 500 долларов, хотя это и не в ее компетенции. Здесь наказание мягче: от трех месяцев ограничения свободы до трех лет ее лишения.
И в пресс-службе Генпрокуратуры, и в управлении по борьбе с коррупцией и экономическими преступлениями в стратегических направлениях ГУВД Минска отметили: липовые медицинские справки всякого рода по-прежнему больной вопрос, но откровенно вопиющих случаев с каждым годом все меньше. Припомнили такую историю многолетней давности: прошла информация, что в одной из больниц столицы врач продает больничные листы. Установили потенциального пациента, который и передал нужную сумму медсестре-помощнице. Та в кабинет врача — его нет на месте. Не долго думая, обратилась за помощью едва ли не к первому попавшемуся доктору и вынесла справку с печатью. Нате, пожалуйста! … Сейчас такая наглость — редкость.
Вообще, в этом году в Минске зафиксировано всего два случая получения медиками денег за липовые больничные, в 2008-м — три по больничным листам, два по госпитализации. За госпитализацию, кстати, суммы требовали серьезные: в первом случае — 2000 долларов, во втором — 1200 у. е. Ни в МВД, ни в Генпрокурате цифр по Беларуси по уголовным делам, возбужденным в отношение медиков, торгующих больничными листами, мне, к сожалению, не дали: отдельного учета нет. Но в статистику, сами понимаете, все равно входили бы только выявленные оперативным путем случаи. Сколько их на самом деле, судить сложно.
Кстати, шоколадки, колбасы, коньяки и прочее не в счет. Потому как взяткой не считаются. В управление по борьбе с коррупцией и экономическими преступлениями в стратегических направлениях ГУВД Минска за консультацией по поводу презентов медики обращаются часто: можно брать от уже выздоровевших пациентов подарки или нет?
— Взятка — это вознаграждение в обмен на благоприятное решение вопроса, входящего в компетенцию должностного лица, например, за выдачу листка временной нетрудоспособности, рецепты на приобретение лекарственных средств и так далее, — поясняет Александр Ластовский, пресс-секретарь ГУВД Мингорисполкома. — Подарок — это вознаграждение, которое не обусловлено необходимостью совершения должностным лицом каких-либо действий по службе. В Уголовном кодексе ответственность за его получение не предусмотрена.
Информацию о взяточниках оперативники получают разными путями: от самих пациентов, медицинских работников, возмущенных действиями коллеги, или от анонимов. Анонимки, кстати, не редкость. Вся информация проверяется, но далеко не всегда оказывается правдой. Но и правду не всегда удается доказать. Хорошо, если бы «больные» помогали. Но им и так неплохо: средняя цена одного дня фиктивной нетрудоспособности — 2–3 доллара. Заплатил 10–15 «зеленых» — и спокойно ремонтируй квартиру или копай картошку. И зарплату получишь.
Морализировать по поводу не буду. Говорено об этом уже сотни раз. Истина очевидна: пока не перестанут давать — будут брать. Но ответственность за эти противоправные с двух сторон действия несут только медики. И получают за это совсем немалые сроки. А взяткодатель покаялся, написал признание — и вроде как уже ни при чем, разве что деньги за больничный придется вернуть предприятию. Справедливо? Думаю, не очень…
-------------------------
Валентина Ефименко, главный специалист по экспертизе комитета по здравоохранению Мингорисполкома:
— При комитете специально создана комиссия по борьбе с коррупцией. Разъяснительную работу с врачами ведут работники прокуратуры, специалисты комитета и его председатель. За медиками, которые вызывают подозрения по поводу сговора с пациентами в выдаче листка временной нетрудоспособности, ведется особый контроль. Порой даже выезжаем на дом к их пациентам и проверяем обоснованность выдачи больничного.
Но хотелось бы отметить, что раз государство выплачивает больному пособие, должны быть ужесточены рамки его получения. Пациент должен быть согласен на обследование и дальнейшее лечение. Но некоторые от этого категорически отказываются, предпочитая болеть и дальше, ведь за все эти дни предприятие выплатит ему зарплату.
