На этой неделе депутаты Палаты представителей собрались на пятую внеочередную сессию, чтобы рассмотреть важные финансовые документы, по которым наша страна собирается жить в следующем году.
Подготовку бюджета-2011 депутаты начали на месяц раньше: чтобы и у разработчиков было время без спешки обсудить каждый пункт законопроекта, и у реального сектора экономики появилась возможность заранее ознакомиться с условиями работы в следующем году.
С одной стороны, изменения в Налоговом кодексе (а именно налоги составляют основную доходную часть бюджета) значительно снижают налоговую нагрузку. К примеру, планируется отменить местный налог на услуги и местный сбор на развитие территорий, три платежа в составе экологического налога. По словам министра финансов Андрея Харковца, эти меры позволят оставить в экономике более 700 миллиардов рублей. К тому же местные бюджеты получат больше самостоятельности. С другой стороны – это создаст благоприятные условия для работы предприятий, что в свою очередь увеличит поступления средств в бюджет.
Восполнить государственную казну помогут и другие источники. К примеру, наполнение бюджета планируется за счет поступлений от ввозных таможенных пошлин. После вхождения Беларуси в Таможенный союз ввозные таможенные пошлины зачисляются «в общий котел» и распределяются по бюджетам трех стран. Доля Беларуси здесь составляет 4,7 процента. Теперь наши доходы будут зависеть не только от объемов белорусского импорта, но также и от объемов ввоза товаров на территорию России и Казахстана.
Что же касается расходной части, то ее значительная часть по-прежнему связана с социальной сферой. Зарплаты бюджетникам, пенсии и стипендии вырастут примерно на 35 процентов. В целом же финансирование социальной политики, образования, здравоохранения в сумме возрастет на 40 процентов по сравнению с нынешним годом.
Правительство планирует, что рост ВВП в 2011 году составит не менее 10 процентов, годовая инфляция запланирована на уровне 8 процентов. Среднегодовой курс доллара к белорусскому рублю установлен в 3170 рублей.
Бюджет получился дефицитный. Разница между доходами и расходами составила около 6 триллионов рублей или 3 процентов к ВВП. По словам Андрея Харковца, эта мера вынужденная, однако уже к 2015 году правительство планируется дефицит снизить до 1,5 процента.
Пока остается открытым вопрос о цене на газ, сложно говорить о конкретных цифрах доходов-расходов. Но, по заверению Андрея Харковца, Министерство финансов готово скорректировать бюджет и не допустить проблем в экономике из-за роста цены на голубое топливо.
Проект бюджета был принят Палатой представителей в первом чтении. Кроме этого, депутаты приняли в первом и втором чтениях проект закона о бюджете государственного внебюджетного Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты. Рассмотрение в первом чтении прошли проекты законов о внесении изменений и дополнений в Налоговый и Бюджетный кодексы.
Наталья УРЯДОВА, «ЗН»
