Марина Бондарь возглавила Гомельский областной Совет депутатов в мае прошлого года. Она не только продолжила традиции активного общения с избирателями, но и начала воплощать в жизнь свое видение депутатской работы. Марину Андреевну уважают за неутомимость и дотошность, за то, что не стесняется учиться сама. Придерживаясь принципа продуманности и четкости в работе, она при этом не терпит заорганизованности и показухи. За год руководители местных Советов уже привыкли к тому, что их новый лидер может без предупреждения приехать и сказать: “Сегодня я работаю вместе с вами”. Или во время семинара-учебы неожиданно поменять заранее намеченный маршрут посещения населенных пунктов и объектов и направить группу участников мероприятия туда, где ее меньше всего ждали. Соответственно, и тема разговора на пленарном заседании может поменяться. Главное — быть, а не слыть, сделали вывод хозяева территорий, и тогда не потребуется оправданий. В беседе с корреспондентом “НГ” Марина Андреевна рассказала о приоритетах в своей работе, главный из которых — принести пользу и помочь избирателям сделать их малую родину комфортной для проживания.
Председатель Совета — это звучит гордо
— Когда начала более подробно знакомиться с работой председателей Советов, — делится Марина Андреевна, — поняла, что объем проблем и дел, которые им приходится перелопачивать, очень большой и надо что-то предпринимать по их разгрузке. Пришла к выводу, что будет справедливо, если какую-то часть местных забот возьмут на себя руководители организаций и предприятий, находящихся на территории Советов. Но чтобы такая практика сложилась, необходим тесный контакт между ними. С этой целью стали внедрять практику проведения планерок руководителями сельсоветов с приглашением руководителей предприятий и организаций и обсуждением актуальных для населенных пунктов вопросов. Одним из первых стал это делать председатель Осташковичского сельсовета Светлогорского района. На первых порах приглашаемые руководители не скрывали своего неудовольствия: мол, их отвлекают от серьезных дел. Но председатель сумел доказать, что забота о населенных пунктах, о проживающих в них людях как раз к разряду таких серьезных дел и относится. В качестве аргумента я привожу слова главы государства о том, что за территорию наравне с председателем Совета отвечает руководитель хозяйства, в руках которого сосредоточены ресурсы, соответственно, он располагает немалыми возможностями, чтобы помочь своим землякам. Председатели взяли это на вооружение. Сегодня такие планерки с участием руководителей предприятий всех форм собственности, расположенных на их территориях, проводятся во всех 252 сельсоветах.
Ввели мы в практику и участие председателей Советов в планерках, проводимых руководителями районной исполнительной вертикали. Согласитесь, что нет лучшей возможности привлечь внимание к решению проблемы конкретного населенного пункта, если это решение неподъемно своими силами. И тут не обошлось без скептиков — мол, сидели бы в своих селах председатели местных Советов, и без них хватает работы. Однако дело изменилось кардинальным образом. Тесный контакт с районными службами и специалистами позволяет многие вопросы решать буквально молниеносно. Что еще важно — на планерках у глав районной исполнительной вертикали председатели сельсоветов получают полную и обстоятельную информацию о том, что делается в районе в целом, какие задачи ставятся, в том числе и перед ними. Все это способствовало тому, что местные руководители стали настоящими хозяевами на своей земле. Когда мы проводили выездной семинар в Наровле с участием представителей районов Могилевской и Брестской областей, пострадавших от аварии на Чернобыльской атомной станции, гости, ознакомившись с тем, как управляют территориями председатели наших сельсоветов, как используют свои полномочия, были немало удивлены.
Перенимая опыт
— Известно, что нет лучшей учебы, чем полезный опыт других. Поэтому мы продолжили практику проведения семинаров с посещением объектов в различных населенных пунктах. Но внесли в их организацию корректировку и сделали семинары преимущественно зональными, с участием трех районов-соседей. Один район является принимающей стороной, два других — гости. В течение трех недель роли меняются. Таким образом соседи знакомятся с опытом друг друга. Им не приходится преодолевать для этого большие расстояния, полезное находится рядом. Люди общаются, обсуждают проблемы, рассказывают об изменениях, которые вносятся в практику повседневной работы.
Не отказываемся и от широкоформатных мероприятий, когда это необходимо. Провели масштабный семинар в Мозырском районе, посвященный работе смотровых комиссий. Насколько я осведомлена, накопленный в результате их деятельности опыт положительного решения возникающих на местах проблем получает распространение за пределами области. У нас смотровые комиссии уже созданы и действуют в каждом сельсовете. Это привело к снижению числа обращений и жалоб граждан, что является красноречивым показателем эффективности работы власти. Кстати, анализ обращений граждан теперь делаем ежемесячно, а не раз в квартал, как практиковалось прежде. Такой подход дает возможность оперативно на них реагировать.
В области есть и другие любопытные формы решения проблем на местном уровне. В частности, в Наровле за каждым населенным пунктом закреплен работник райисполкома. Ежедневно он связывается со старостой населенного пункта и получает информацию о состоянии дел. Если возникает проблема, “уполномоченный” принимает участие в ее решении, привлекает районные службы, когда это необходимо.
Иждивенчества не должно быть
— Одним из приоритетных направлений в работе местной власти было и остается благоустройство территории. Из бюджета области нынче на это выделено около 12 млрд рублей. И хотя сумма является рекордной за многие годы, все сразу охватить невозможно, поэтому мы определили первостепенные задачи. К ним отнесли вырубку кустарников в населенных пунктах, расположенных вдоль магистральных трасс, снос там же пустующих и разрушающихся построек, установку заборов единого стиля. Бесплатно они будут установлены только одиноким и материально несостоятельным гражданам. Работающие в силах внести свою лепту в наведение порядка на родной земле. Об иждивенчестве сегодня не может быть и речи. Депутатский корпус должен взять на себя роль идеолога, работать в этом направлении с людьми.
Положительных примеров, когда люди принимают активное участие в благоустройстве своей малой родины, когда поддерживают свою власть на местах, очень много, констатирует Марина Андреевна. Это радует и свидетельствует о том, что руководители на местах в подавляющем своем большинстве являются настоящими лидерами.
