29 марта 2012 года в Нью-Дели состоялся четвертый саммит лидеров стран БРИКС — международной политической организации, членами которой являются Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР. БРИКС для Беларуси не чуждая организация: Союзное государство с Россией и стратегическое партнерство с Китаем, прекрасные отношения с Индией, Бразилией и ЮАР делают эту организацию чрезвычайно важной для белорусских национальных интересов. Любопытно, что в мае 2008 года я выступал на конференции в Москве, где предсказывал направления потенциальной кооперации в рамках данного интеграционного объединения: от сотрудничества в сфере альтернативной энергетики и сельского хозяйства до финансового, транспортного и инвестиционного. На тот момент ничего подобного даже не планировалось. Но время идет, и теперь практически каждое из этих направлений обсуждается на высочайшем уровне и имеет шансы на реализацию.
По итогам мероприятия была принята Делийская декларация. Как справедливо указывается в ней, БРИКС представляет собой платформу для диалога и сотрудничества между странами, в которых проживает 43 процента населения земного шара, в интересах содействия миру, безопасности и развитию в условиях многополярного, взаимосвязанного и все более сложного глобализирующегося мира.
Лидеры стран БРИКС в декларации призывают Запад более ответственно относиться к макроэкономической и финансовой политике, проводить структурные реформы для повышения темпов роста, создающего рабочие места. В условиях глобальной экономической нестабильности главы стран БРИКС призывают к развитию регулятивного надзора за международной финансовой системой и его реформе.
Одним из ключевых вопросов, затрагиваемых в Делийской декларации, является вопрос пропорциональности участия стран БРИКС в глобальной финансовой архитектуре. За последние десятилетия стабильный рост входящих в организацию экономик позволил им занять намного большую долю мировой экономики, чем во времена холодной войны. Но тем не менее западные страны, присутствие которых на мировой экономической арене постоянно сокращается, не спешат делиться рычагами управления глобальной финансовой системой с успешными новичками. В 2010 году, в обстановке мирового финансового кризиса, страны Запада согласились увеличить квоты стран БРИКС в МВФ, но до сих пор не предприняли реальные шаги, чтобы это увеличение состоялось. Поэтому в Делийской декларации лидеры стран БРИКС ввели завуалированную угрозу, написав: «Мы подчеркиваем, что предпринимаемые в настоящее время усилия по наращиванию кредитных ресурсов МВФ будут успешными лишь при наличии уверенности в том, что все государства — члены фонда действительно привержены добросовестному выполнению реформы 2010 года». Это недвусмысленный намек на то, что страны БРИКС согласятся увеличить свои вложения в МВФ (что очень важно для спасения в том числе Еврозоны) лишь в том случае, если Запад начнет делиться политической властью в МВФ.
В условиях предстоящих выборов президента Всемирного банка страны БРИКС фактически выступают против сложившейся в прежние времена безусловного доминирования Запада традиции, в соответствии с которой президент данной организации должен быть обязательно гражданином США. В противоречие этой традиции, ущемляющей права всех остальных стран, в декларации приветствуются кандидаты от развивающегося мира на этот пост. Лидеры стран БРИКС также поручили своим министрам финансов изучить возможности создания нового Банка развития в целях мобилизации ресурсов для проектов в области инфраструктуры и устойчивого развития в странах БРИКС, а также и в других странах. Учитывая огромные финансовые ресурсы, которыми обладают некоторые члены БРИКС, в особенности Китай и Россия, создание подобного банка с щедрым финансированием может иметь также серьезные политические последствия — страны, которые предпочтут перейти на кредитование в нем, а не в МВФ или Всемирном банке, станут также и менее зависимыми от Запада.
Во время встречи лидеры стран БРИКС предприняли и конкретные шаги. Наибольшее значение будет иметь подписание Генерального соглашения о создании кредитных линий в местной валюте в рамках механизма межбанковского сотрудничества БРИКС, а также Многостороннего соглашения о подтверждении аккредитивов между экспортно-импортными банками БРИКС. Что это означает на практике — теперь торговля между странами БРИКС будет во все меньшей степени зависеть от доминирующих в мировой платежной системе доллара и евро, а валюты стран БРИКС будут наращивать свое присутствие на мировой арене. Несомненно, что на подобное решение повлияли и санкции Запада против Ирана, в частности выведение его из международной межбанковской системы передачи информации и совершения платежей SWIFT, находящейся под контролем ЕС и США. При развитии финансовых трансакций между странами БРИКС в собственных валютах лидеры стран БРИКС минимизируют подобную угрозу для своих стран.
На саммите в Нью-Дели была высказана совместная позиция стран БРИКС и по урегулированию ситуации в Сирии исключительно на основе мирных средств. Главы стран БРИКС также призвали не допустить, чтобы ситуация вокруг Ирана переросла в конфликт с катастрофическими последствиями. Несомненно, это связано с заявлениями некоторых западных политиков о том, что возможна атака на ядерные объекты Ирана со стороны Израиля или в целом со стороны западных армий.
Страны БРИКС будут настаивать на реформе ООН, чтобы сделать ее более эффективной, действенной и представительной, и на увеличении роли Бразилии, Индии и Южной Африки в этой организации. Чтобы подчеркнуть актуальность реформ, достаточно указать на то, что главную роль в ООН играет Совет Безопасности ООН, в котором представлена 65-миллионная Франция, но отсутствует Индия с населением в 1210 миллионов человек и Бразилия со 193 миллионами граждан.
В целом трудно согласиться с некоторыми комментаторами, которые назвали саммит неэффективным. Конечно, его работу несколько затрудняло то, что присутствующие лидеры России и Китая в этом году подлежат ротации, но принятые решения и согласованные пути дальнейшего сотрудничества, несомненно, сблизят страны — члены БРИКС между собой и позволят им более эффективно отстаивать совместные интересы на мировой арене.
