О бюджете прожиточного минимума (БПМ) и потребительской корзине мы часто слышим в потоке ежедневной информации.
Как уже рассказывала “НГ”, недавно размеры этих двух важных составляющих нашей жизни в очередной раз увеличились. В то же время мало кто может объяснить, для чего понадобились эти изменения и как они отразятся на нашей повседневной жизни. Помочь разобраться в этих тонкостях “НГ” попросила специалистов Министерства труда и соцзащиты.
? Что такое потребитель-ская корзина?
Потребительской корзиной называют минимальный потребительский бюджет (МПБ). Под ним понимают расходы на приобретение набора потребительских товаров и услуг для удовлетворения основных физиологических и социально-культурных потребностей человека. Поскольку цены на потребитель-ские товары не стоят на месте и постоянно меняются, размер корзины раз в три месяца пересчитывают в ценах последнего месяца квартала. Например, в конце января утвердили новый размер МПБ на февраль — апрель, он рассчитывался на основе декабрьских цен. Соответственно в основу следующего МПБ, который будет утвержден на май — июль, лягут цены марта.
? Какие товары в нее входят?
В Министерстве труда и социальной защиты рассказали, что порядка половины потребительской корзины на семью из четырех человек занимают продукты питания; 20,2 процента — одежда, белье и обувь, 11,8 процента отводится на плату за пользование жилым помещением и коммунальными услугами. Около 7 процентов — на оплату бытовых услуг, транспорта и связи. На предметы культурно-бытового и хозяйственного назначения уходит 6,6 процента МПБ, на культурно-просветительные мероприятия и отдых — 2,2, на различные взносы и платежи предусмотрено 0,2 процента, а на предметы санитарии, гигиены, лекарства — 1,7 процента размера потребительской корзины.
? Какой размер потребительской корзины сейчас установлен?
Определены 18 социально-демографических групп, для каждой из которых рассчитывается своя потребительская корзина (МПБ). К примеру, с 1 февраля по 30 апреля для семьи из четырех человек размер МПБ установлен на уровне 395 020 рублей в среднем на душу населения. Для молодой семьи с двоими детьми — 381 730 рублей на одного, для семьи пенсионеров — 350 380 рублей.
? Для чего нужна потребительская корзина?
Среднедушевой МПБ семьи из четырех человек используют при расчетах возможности получения льготных кредитов, а также субсидий на строительство или приобретение жилых помещений. Взять хотя бы льготный потребительский кредит на приобретение отечественных товаров. Его дают на три года под 10 процентов годовых, но при условии, что среднемесячный совокупный доход каждого члена вашей семьи за три месяца, предшествующих месяцу заключения кредитного договора, не превышает 3-кратного ежемесячного МПБ семьи из четырех человек. С повышением размера МПБ поднялась и эта планка. Теперь размер дохода не должен превышать 1 185 060 рублей.
? Чем различаются минимальный потребительский бюджет и бюджет прожиточного минимума? Во-первых, бюджет прожиточного минимума (БПМ) — это стоимость минимального набора материальных благ и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья, а также обязательные платежи и взносы. Во-вторых, у него иное предназначение. Этот норматив — основной критерий, по которому граждан признают малообеспеченными. Поэтому его и называют прожиточным минимумом. Он нужен для оказания государственной социальной помощи малообеспеченным гражданам и обоснования минимальных государственных гарантий. Например, с увеличением бюджета прожиточного минимума подрос и размер детских пособий. С 1 февраля БПМ в среднем на душу населения составляет 255 220 рублей. Для трудоспособного населения он чуть больше — 271 450 рублей, для пенсионеров чуть меньше — 227 380 рублей.
? Как рассчитываются эти нормативы?
Как объяснили “НГ” в Министерстве труда и социальной защиты, к примеру, БПМ рассчитывается на основе минимальных наборов продовольственных и непродовольственных товаров и услуг. Эти наборы продуктов питания разрабатываются медиками. При этом учитывается и социально-экономическая ситуация в стране, и традиции относительно употребления отдельных продуктов. Смотрят и на то, чтобы по своему химическому составу и энергетической ценности эти продуктовые наборы покрывали потребность человека в основных пищевых веществах и энергии.
Несмотря на то что в этих минимальных наборах, которые ложатся в основу БПМ, указано, сколько человеку положено на месяц той же овсянки и пар колгот на год, в Министерстве труда и социальной защиты подчеркивают, что не стоит примерять эти нормы на себя — питаться и покупать одежду и обувь, следуя БПМ. Ведь эти наборы товаров и услуг необходимы для того, чтобы человек смог прожить и сохранить здоровье. И предназначены они только для расчета “сухого” норматива — БПМ. Кстати, пересматриваются наборы товаров и услуг, которые ложатся в основу расчетов БПМ и МПБ, раз в пять лет. Набор минимального потребительского бюджета был пересмотрен в прошлом году, а в этом пересмотрят состав бюджета прожиточного минимума.
