Можно ткнуть пальцем в любую точку на карте страны, отправиться в командировку в любой город — и, уверен, выслушаешь не одну сагу про холодные батареи, перебои с горячей водой, сырость в квартире, дырявую крышу. Устав безрезультатно обивать порог местной жилищно–эксплуатационной службы, занятой решением более серьезных задач, люди отправляются искать помощи «в мелочах» по инстанциям. О такой «мелочи» рассказала во время «прямой линии» председателя Мингорисполкома Николая Ладутько Люся Петрийчук. Вот краткая суть: возле подъезда коммунальники заменили старый деревянный пандус на железный съезд для колясок. Для девяти инвалидов, двух ветеранов войны, пенсионеров и мам с колясками — жителей дома № 28 на улице Горовца — походы в магазин, аптеку, на прогулку стали больше напоминать преодоление полосы препятствий.
— Несколько месяцев назад мы обратились в ЖЭС с просьбой отремонтировать старый подгнивший пандус, — Люся Петрийчук показывает мне внушительную стопку переписки. — Ходить по нему стало попросту опасно. Нам дали ответ, пообещали провести ремонт. Но в итоге пандус попросту снесли. Вам, мол, не положен. Выйти из дома теперь проблема.
В чем именно? Пытаюсь разобраться вместе с местными жителями. Вот их доводы. Старикам, а особенно инвалидам с нарушениями опорно–двигательного аппарата (в подъезде хватает и таких) преодолеть десять высоких узких ступенек — задачка тяжелая. Нужна «почва» под ногами. «Почвой» около 20 лет служил пандус — деревянный, почти пологий настил, по которому можно было запросто спустить и инвалидную, и детскую коляску. Что сейчас?
Во–первых, новую конструкцию установили под углом 45 градусов. Попытайтесь съехать по такому «склону» — экстрим обеспечен. Во–вторых, расстояние между колеями — почти 40 сантиметров! При мне одна из жительниц пыталась спустить детскую коляску. Не вышло. Колеса попросту не попали в колею. Есть и в–третьих, и в–четвертых. Соседи с волнением ждут начала зимы, когда железный съезд превратится в ледяную горку.
Почему же тут не положен пандус, которым можно пользоваться без опаски? Читаю переписку с различными инстанциями. Почти в каждом ответе словно рефрен проходит канцелярская фраза: «Жилой дом № 28 на улице Горовца не включен в Государственную программу по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности физически ослабленных лиц в Минске в связи с тем, что там в настоящее время не проживают инвалиды–«колясочники». Эту же мысль в разговоре со мной повторил директор ЖЭУ–51 Евгений Хусаинов. По его словам, в соседнем доме № 30 живет «колясочник» — там пандус есть.
— На обустройство пандуса нет денег, — сетует он. — А у нас и других забот хватает: на участке пять домов нуждаются в тепловой модернизации. Что сделали, чтобы решить проблему? Провели общее собрание с жильцами дома. Как вариант предложили долевое строительство — отказались. Жильцы нескольких квартир подписали акт, что съезд для колясок находится в удовлетворительном состоянии и пригоден к эксплуатации. Я в свое время вообще коляску носил с четвертого этажа и не жаловался.
Подписанты возражают, мол, их поставили перед выбором: либо съезд вообще демонтируют, а вместе с ним и удобные перила, либо оставят все как есть. Из двух зол выбрали меньшее. На чьей стороне правда?
— Такое отношение недопустимо, — возмущена начальник управления социальной поддержки населения комитета по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома Галина Гриб. — На одном из совещаний мэр Николай Ладутько настаивал, что внимание надо уделять не только инвалидам–«колясочникам». Сейчас принимается новая программа на 2011 год — «Городская программа по формированию комфортной среды жизнедеятельности для инвалидов и других ослабленных лиц на 2011 — 2015 годы». Из названия понятно, что создание безбарьерной среды важно не только для «колясочников», но и для матерей с детьми, и для других социально не защищенных слоев населения.
И вот еще вопрос: зачем было тратить деньги на то, чем пользоваться невозможно? Почему бы сначала не поинтересоваться мнением жильцов? Уверен, потом не пришлось бы отвлекаться от работы, чтобы писать ответ на очередную жалобу. Как просто! А еще можно было бы уточнить этот вопрос у специалистов Министерства труда и социальной защиты. Уверен, в консультации они бы не отказали.
— В законе «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» четко прописано: физически ослабленным лицам, к которым относятся не только «колясочники», но и другие инвалиды, а также люди с повреждением опорно–двигательного аппарата, престарелые, беременные, родители с детьми на руках и с колясками, должны создаваться условия, которые позволят им беспрепятственно передвигаться, в том числе и пешком, — уточняет Рита Сушко, заместитель начальника управления государственной социальной поддержки населения, начальник отдела по делам инвалидов. — Эта норма относится и к жилым домам, и к квартирам. Поэтому согласно государственным стандартам пандус предусмотрен и в этом здании. Откуда такие разночтения, не могу даже предположить. Вообще, о том, как обеспечить комфорт физически ослабленным людям, следует думать еще при строительстве домов. Это значительно сэкономит и деньги, и нервы.
Похоже, термин «безбарьерная среда» каждый понимает по–своему. Вот, скажем, на некоторых станциях метро установили лифты, однако у них свой особый график работы. По городу колесят новенькие низкопольные МАЗы, в которые войти намного проще, чем в старые «Икарусы», но водители не всегда подъезжают прямо к бордюру, а сиденья в салоне порой находятся на «подиуме». Попробуй забраться, будучи, скажем, на костылях! Примеров хватает. Быть может, их так много потому, что сложности инвалидов мы начинаем понимать лишь тогда, когда сами окажемся на их месте?
