Большой пакет по экономической либерализации, в значительной степени реализованный в минувшем году, стал катализатором для развития малого бизнеса в Беларуси. И хотя вклад субъектов малого предпринимательства в платежах в бюджет пока не превышает 20 процентов и они еще не играют первую скрипку в национальной экономике, однако уже очевидно, что государственные дирижеры в экономическом оркестре собираются отвести малому предпринимательству более существенную роль.
– В этом году мы поставили себе достаточно амбициозную задачу – войти в тридцатку стран с наилучшими условиями для ведения бизнеса, – напоминает заместитель министра экономики Андрей Тур. – Подготовлен план по дальнейшей либерализации экономики на 2010 год, который сейчас находится на рассмотрении и в ближайшее время будет принят. Он включает все вопросы предпринимательской деятельности: лицензирования, регистрации, ценообразования, вопросы, связанные с контрольной деятельностью, вопросы либерализации рынка труда.
Условия ведения бизнеса в Беларуси значительно улучшились в минувшем году. Введен заявительный принцип регистрации субъектов хозяйствования. Разрешено параллельно вести проектирование и строительство, что заметно ускорит реализацию инвестпроектов и снизит издержки, связанные с долгим ожиданием.
Либерализируется и ценообразование. Жесткий государственный контроль сохранился лишь в отношении перечня наиболее социально значимых товаров. За такую либерализацию многие предприниматели выступали давно. «Ограничения в ценообразовании оборачиваются вымыванием оборотных средств и уменьшением расходов на инвестиции», – приводили доводы представители бизнеса. Из-за такого регулирования, как объясняют специалисты, в Беларуси за многие годы так и не сформировались мощные потребительские бренды. И все потому, что производители, пытаясь обойти ограничения, постоянно «совершенствовали» продукцию: скажем, выпускали одну и ту же колбасу, но под новыми марками, чтобы тем самым можно было повысить цену.
С 1 января нынешнего года в Беларуси отменили четыре оборотных налога и сбора, а в Налоговом кодексе появился пункт о том, что все неясности в законодательстве будут трактоваться в пользу налогоплательщика. В целом, по оценке МНС Беларуси, налоговая нагрузка в стране за четыре последних года снизилась на 7,3 процентного пункта.
За последний год Беларусь в рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса поднялась с 85-го на 58-е место. В стране насчитывается около 80 тысяч малых предприятий (на многих количество работников может доходить до 100 человек) и примерно 220 тысяч индивидуальных предпринимателей.
Как вспоминает директор могилевского предприятия по изготовлению стекол для автотехники «Куво» Владимир Кульбенков, лет десять назад с ним работало около 40 человек. А сейчас – уже больше 150. Если бы было меньше проверок, жестких регламентаций, бумажной работы, то масштабы производства могли бы быть еще более существенными.
Впрочем, в развитии белорусского предпринимательства еще есть немало проблем. Например, на Минск и столичную область приходится свыше 50 процентов малых предприятий, действующих во всей Беларуси, и около 35 процентов индивидуальных предпринимателей. При этом около 80 процентов индивидуальных предпринимателей и порядка 40 процентов малых предприятий занимаются оптовой и розничной торговлей. В то время как государство заинтересовано, чтобы предприниматели, накопив капитал, шли больше в производственный сектор и сферу услуг.
Белорусские предприниматели видят будущее своей страны не в формировании сверху 50 крупных монополистических холдингов, а в создании снизу сотен тысяч самостоятельных и успешных предприятий и предпринимателей. Государство создаст им условия – они создадут миллионы рабочих мест по всей стране. Главное – не чинить им бюрократических преград, а защищать законом. И отрадно, что диалог предпринимателей и власти за последние годы перешел от взаимных обвинений в русло взаимодействия.
– По нашим оценкам, с 2007 года полное и частичное внедрение более 150 предложений Национальной платформы бизнеса Беларуси, – отмечают координаторы этой работы, – уже позволило сократить административное бремя на бизнес примерно на 5 процентов ВВП, сохранить более 70 тысяч рабочих мест, создать не менее 20 тысяч новых мест и привлечь в страну дополнительно более 300 миллионов долларов иностранных инвестиций.
В проект плана мероприятий по либерализации условий осуществления экономической деятельности в 2010 году бизнес-сообщество Беларуси внесло более 20 предложений. И как сообщил председатель Минского столичного союза предпринимателей и работодателей (МССПиР) Владимир Карягин, есть надежда, что предложения будут приняты.
