На границе Кыргызстана со странами ЕАЭС сняли таможенные посты

Евразийский экономический союз из трудного дитяти постсоветской интеграции превратился за этот год в самодостаточный экономический союз с единым рынком товаров, труда и капиталов. 

Последняя и ключевая страна – Казахстан (вслед за Россией, Беларусью и Арменией) – ратифицировала этот документ. Таможенные посты на границе Кыргызстана со странами ЕАЭС сняты 12 августа, что означает ее членство не только де-юре, но и де-факто.

Из всех стран ЕАЭС Кыргызстан имеет общую границу только с Казахстаном. Как только нота из Астаны за подписью президента Назарбаева поступила в Евразийскую экономическую комиссию, договор вступил в силу.

Оценить последствия этого выбора Кыргызстана для самой страны и стран-партнеров любопытно еще и потому, что расширение ЕАЭС пришлось на сложную обстановку на постсоветском пространстве из-за украинских событий и кризисную фазу мировой экономики.

Власти Кыргызстана последовательно шли к вступлению, решив войти в Таможенный союз весной 2011 года. В декабре 2014-го в Москве было подписано соглашение о присоединении, а в мае – три протокола к нему.

– Назад дороги нет, как говорится. Для себя я давно принял решение. Я очень переживал, смогут ли наши эксперты найти общий вариант, – так обозначил свою позицию глава Кыргызстана Алмазбек Атамбаев. 

– Экономические последствия будут ощутимыми. Когда откроются границы, понятие «мигрант» канет в Лету, будут только трудящиеся. Киргизы получат права наравне с гражданами других стран ЕАЭС, – заявил замминистра труда, миграции и молодежи Кыргызстана Алмаз Асанбаев. 

По его оценке, основное преимущество вхождения в ЕАЭС: отмена рабочих квот для Кыргызстана и отсутствие необходимости брать разрешения на работу.

Теперь гастарбайтеры и члены их семей смогут получать бесплатные медуслуги, а их дети – посещать детсады и школы. Признаются выданные в Кыргызстане дипломы без подтверждения и засчитывается трудовой стаж. Исключение составляют педагоги, юристы, медики и фармацевты. 

Свыше 25 процентов населения Кыргызстана находится за рубежом на заработках. Хотя число приезжающих в Россию из-за дешевого рубля снизилось, ожидается, что к сегодняшнему полумиллиону добавятся 100 тысяч. К тому же из 70 тысяч штрафников часть будет восстановлена в правах по согласованию с Москвой. Речь идет о тех, кто допустил незначительные нарушения миграционных норм.

На пропускных пунктах уп­разднят таможенный контроль. Но фитосанитарная и ветеринарная проверка, наоборот, станет жестче в соответствии с нормами ЕАЭС.

Министр экономики КР Олег Панкратов отметил, что снятие таможенных барьеров позволит для начала избавиться от изматывающих очередей на казахско-киргизской границе:

– Не нужно заполнять декларации, не будет таможенных процедур. Экспортеры будут проходить упрощенную форму регистрации, контактируя с пограничной службой. Кыргызстан будет получать 1,9 процента таможенных сборов, собираемых ЕАЭС.

 Эксперты ожидают удешевления ряда товарных позиций из стран ЕАЭС, например приток более дешевой муки из Казахстана. А вот для импортеров из стран, не входящих в ЕАЭС, ситуация меняется. Самым крупным поставщиком вне ЕАЭС является Китай, которому предстоит платить единые таможенные сборы. 

Что до Беларуси и России, которые находятся на более высокой интеграционной ступени, вступление дружественного Кыргызстана в ЕАЭС– прежде всего выбор стратегический. 

Ведь даже в отсутствие сиюминутных выгод выстраивание жизнеспособных интеграционных структур с соседями по постсоветскому пространству – залог поступательного экономического развития собственных стран. 

К тому же прозрачность миграционных процессов и контроль за перемещением криминальных и террористических элементов в сотрудничестве со странами – поставщиками рабочих рук – единственный путь обеспечения безопасности для евразийского пространства.

Примеры нерешенности базовых вопросов в этой сфере дает нам Евросоюз, где толпы нелегальных иммигрантов штурмуют поезда и грузовики перед евротоннелем, а экстремистские настроения среди безработных мусульман создают фертильную почву для вербовщиков из «Исламского государства». 

Ситуация с распространением исламистского влияния из Афганистана и стран Ближнего Востока в условиях нестабильности и снижения уровня жизни в Центральной Азии – вещь весьма серьезная для всех. Поэтому членство Кыргызстана в ЕАЭС, укрепляющее и военно-политическую составляющую интеграции – ОДКБ, дает новые инструменты для борьбы с «ИГИЛ», способным дестабилизировать все «мягкое азиатское подбрюшье СНГ».

Сергей ГРИНЯЕВ, гендиректор Института стратегических оценок и прогнозов: 

– За последнее десятилетие мы получили сверхглобализированный мир. 

Сейчас любая страна может быть связана с любой другой, не имея общих границ. Очень подвижными стали материальные, денежные, информационные потоки. 

Они практически беспрепятственно путешествуют по всему миру. Но если мы проследим их движение, то выявим закономерность: они не хаотичны, а вращаются вокруг нескольких центров притяжения, центров силы. 

Строящийся сегодня Евразийский экономический союз способен стать новым центром притяжения этих мощных ресурсных потоков. В России даже может появиться свой крупный глобальный финансовый центр. 

Сейчас вооруженные силы США контролируют почти все торговые маршруты нашей планеты. По сути, им неподвластны только два трека – путь через сердце Евразии и освобождающийся ото льдов Северный морской путь. 

Их и будет контролировать ЕАЭС. Добавим к этому появившийся у России свой перевалочный порт в Крыму и мы получим прекрасную перспективу развития.

Это понимает и Китай. Недаром он активно лоббирует проект Нового Шелкового пути через страны ЕАЭС в Европу. Очевидно, что без стран ЕАЭС никакого Шелкового пути не будет. А это миллиарды и триллионы долларов грузопотоков. 

Помимо экономической выгоды ЕАЭС несет в себе и сакральный смысл – стабилизировать всю Евразию, уберечь ее от постоянных раздоров и локальных войн. Если в Евразии будет все спокойно, – значит, ЕАЭС был создан не зря.

Олег ШЕВЦОВ