В Мозырском районе оптимизируют работу местных исполкомовПредседатель Домановичского сельсовета Калинковичского района (соседнего с Мозырским) Лариса Зайцева приводит простые примеры: после слияния аппаратов городского и районного исполкомов в «ее» деревнях жизнь пошла по–новому. Раньше для ремонта сельского фельдшерско–акушерского пункта обивала десятки порогов. Сейчас звонок городским шефам — и вот тебе техника, вот тебе люди...
Около десяти лет в Гомельской области идет процесс объединения управленческих аппаратов в районах. Так уж вышло, что практика разделения местной власти на районную и городскую больше запомнилась множеством барьеров в виде кабинетов чиновников, в которые нужно было стучать людям, чтобы решить свои проблемы. Иногда случалась путаница, иногда вопросы разбивались о несговорчивость двух «вертикалей». А споры о земле и вовсе превратились в главный камень преткновения на пути жилищных новостроек...
— Слияние аппаратов уже состоялось в 12 административно–территориальных единицах области, — рассказывает начальник главного управления идеологической работы Гомельского облисполкома Анатолий Котило. — Анализ ситуации показывает: этот вариант дебюрократизации себя полностью оправдал. Выиграли и деревня, и город. Стало меньше «ступеней», более точным и прозрачным стал механизм управления. Как результат — социально–экономические результаты улучшились абсолютно во всех «объединенных» регионах.
В Речицком, например, о временах двойного подчинения вспоминают со знаком минус. Зато нынешние успехи связывают исключительно с тем днем, когда в состав райисполкома вошли городские управленцы. Глава исполкома Александр Баранов сельскохозяйственный прорыв последних лет (а речицкие аграрии теперь традиционно занимают первые строчки) относит тоже на счет слияния.
— Раньше город занимался своими проблемами, село — своими, — говорит председатель Речицкого райисполкома. — После объединения для местной власти исчезли понятия «городской», «сельский». Мы закрепили предприятия райцентра за хозяйствами, сельские Советы тоже получили шефов. Деревня стала подниматься на глазах. Да и горожане увидели село в другом свете — в хозяйства потянулись специалисты из города.
В деревнях добрые веяния почувствовали даже в мелочах. Проще получить помощь в ремонте дороги, установке ограждений, обновлении социальных объектов — а раньше стояли в очереди к руководителю хозяйства, у которого и без того забот хватало. Теперь городские предприятия — настоящая палочка–выручалочка. Появились и другие интересы — поездки деревенских детей на городские праздники, обучение специалистов, ярмарки... Лучших тружеников села сейчас чествуют не только в деревенских домах культуры, но и на специально учрежденных для этого всерайонных торжествах.
Тем, кто этот путь прошел, сегодня легче. А вот стоящим в его начале совсем непросто. К процессу готовится Мозырский район — единственный в Гомельской области сохраняющий «двуглавость». Когда в 2003 году впервые здесь зашла речь о слиянии городского и районного исполкомов, от преобразования отказались — не время. Сейчас, считают в облисполкоме, предпосылки созрели. Да и реальность вариантов не оставляет: 120–тысячный город и 20–тысячный район, райисполком и горисполком в одном здании, мощные городские предприятия и нуждающиеся в их поддержке сельчане, дублирование функций...
— Госслужащие и депутаты районного уровня обеспокоены, — замечает Анатолий Котило. — Закономерно, что новое входит в жизнь с трудностями, даже когда плюсы очевидны. Но, думаю, нам удастся убедить мозырских управленцев, что грядущие перемены ведут к лучшему. Для этого и состоялись на днях выездные семинары в районах, где объединение уже прошло, — чтобы мозыряне своими глазами увидели преимущества.
Власти обещают, что сокращение числа госслужащих — а слияние подразумевает и это — не ударит по людям безработицей. Каждый специалист будет трудоустроен. Ссылаются на примеры, когда для наиболее компетентных специалистов объединение становилось началом карьерного роста.
Но главное, с чем согласились многие мозырские депутаты, побывавшие на семинаре в Калинковичском и Речицком районах, — путь местных жителей к чиновнику станет значительно короче, а шансы разрешить проблему увеличатся. Да и село по качеству жизни подтянется к городу. Так, во всяком случае, уже произошло в 12 районах.
Фото БЕЛТА.
