Фергюсон, Батон-Руж, Фолкон-Хайтс, Шарлотт... Все больше малых американских городов оказываются на слуху мировой общественности. Что же превращает граждан в бунтовщиков: народный гнев или чей-то расчет? И как избежать подобного развития событий?
Наиболее свежий по времени — но, увы, явно не последний — случай в городке Шарлотт штата Северная Каролина. Здесь был застрелен полицией 43-летний Кейт Ламонт Скотт. В городе вспыхнули протесты, которые быстро переросли в беспорядки. Для разгона демонстрантов полиция задействовала слезоточивый газ, а губернатор штата ввел в городе чрезвычайное положение. Позже подтянулась национальная гвардия.
Массовые акции против полицейского произвола сотрясали США и летом — в Атланте, Новом Орлеане, Филадельфии, Мичигане, Калифорнии, Небраске, Колорадо и Миннесоте. Причем в ходе беспорядков стреляет не только полиция.
В Далласе подобный марш протеста привел к гибели пятерых полицейских, еще семеро были ранены. Летом и осенью 2014 года на весь мир прогремел город Фергюсон штата Миссури, где взбешенная толпа перешла от акций протеста к погромам магазинов и автомобилей. Нечто подобное Соединенные Штаты переживали весной 1992 года. Тогда в ходе волнений в Лос-Анджелесе погибли 53 человека, сотни ранены, а свыше 12 тысяч — арестованы. Ущерб от беспорядков составил более 1 миллиарда долларов, а сами они были вызваны известием о том, что трое полицейских жестоко избили чернокожего.
Но вот примечательный факт. Некоторые американские СМИ настойчиво уверяют, что до 79 процентов арестованных во время беспорядков в Шарлотте — не местные жители, а специально завезенные туда со всей страны экстремисты.
То есть беспорядки не вспыхнули спонтанно, а были умело организованы и руководились из одного центра. Газета The Washington Times даже конкретизирует, из какого именно. Издание отмечает, что и за нынешними событиями, и за волнениями в Фергюсоне “торчат уши” миллиардера Джорджа Сороса. Те же аналитики указывают, что симпатизирующей Соросу Хиллари Клинтон для победы на предстоящих выборах очень надо, чтобы на улицах американских городов слышалась стрельба и горел пожар.
Другие эксперты к подобным выводам относятся скептически. Председатель правления Центра изучения внешней политики и безопасности Андрей Русакович определяющими их не считает:
— Конспирологические версии имеют право на существование, но вряд ли являются основными. В основе американских беспорядков я скорее упомянул бы саму историю формирования этой страны. А также сильное имущественное неравенство, которое экстраполируется на сложности в отношениях между социальными и этническими группами. Это проблема не сегодняшнего дня и даже не 1990-х годов. Все это происходило ранее и будет происходить и впредь. Тем более что в большинстве штатов можно свободно приобретать, хранить и иметь при себе огнестрельное оружие.
Очаговые беспорядки — явление не только американское. В основе бунтов Андрей Русакович видит различные факторы: социально-экономическую ситуацию, этнические противоречия. Поэтому резкое повышение уровня жизни населения тут же снимает остроту общественного недовольства. Другое дело, что у государства не всегда объективно хватает ресурсов для такого подъема. Впрочем, есть и более долговременные варианты сохранения порядка:
— Должна быть многоуровневая система разрешения сложных вопросов. Это и разделение властей, и повышение роли парламента и структур самоуправления. Необходимо стабильное и поступательное экономическое развитие, которое обеспечит сбалансированные отношения между различными социальными слоями и группами. Для предотвращения массовых волнений властям стоит наладить и всегда продолжать практику постоянного мониторинга социально-экономической ситуации в стране и прямых контактов с людьми. Это позволяет нейтрализовать возможные очаги напряженности там, где они могут возникнуть.
В тему
Великобритания. В 1981 году по городам страны прокатились погромы. Одни из самых жестоких столкновений местных жителей с полицией случились в Ливерпуле: 468 раненых полицейских, 500 бунтовщиков арестованы, 70 домов были сожжены дотла.
СССР. “Справка о весомых беспорядках, имевших место в стране с 1957 года”, подготовленная КГБ СССР 4 марта 1988 года, упоминает 24 случая массовых беспорядков, в которых 43 человека были убиты. Наиболее серьезными отмечены акции в Темиртау 1959 года (5 тысяч участников, 11 убитых, 5 расстрелянных по суду), Муромский погром 1961 года (1,5 тысячи участников, трое казненных), Новочеркасский расстрел 1962 года (4 тысячи протестующих, 23 убитых), ЧП в Слуцке 1967 года (1200 участников, расстрел двоих по суду), побоище в Алма-Ате в 1986-м (около 5 тысяч участников, 1215 избитых, 107 осужденных).
США. Летом 1932 года в Вашингтоне собрались 25 тысяч ветеранов Первой мировой войны, требовавших повышения пособий. 28 июля федеральные войска штурмом взяли жалкий ветеранский поселок и сожгли его, несколько человек погибли. Летом же 1965 года массовые беспорядки в пригороде Лос-Анджелеса вылились в убийство 34 человек и аресты 4 тысяч. В 1966 году волнения черного населения прокатились в США по 42 городам, в 1967-м — по 114.
Франция. Социальный кризис 1968 года начался со студенческих выступлений и вылился в почти 10-миллионную забастовку. Его итогом стала смена правительства и вынужденная отставка легендарного президента Шарля де Голля.
Япония. Массовые протесты населения вспыхнули 5 сентября 1905 года в связи с подписанием Портсмутского мирного договора, служившего окончанием войны с Россией. Погибли 17 человек, было ранено около тысячи. Разъяренная толпа разрушила 70 процентов всех полицейских сооружений в Токио. В течение следующих 13 лет Японию сотрясали серии насильственных протестов, которые позже вылились в “Рисовые бунты” 1918 года (623 случая беспорядков в 500 городах и деревнях).
