Ситуация на Балканах продолжает обостряться. Волнения в Черногории, связанные с недовольством деятельностью прозападного правительства Мило Джукановича, вылились в очередную волну беспорядков. Оппозиция выполнила свою угрозу и вывела людей на улицу 24 октября. По оценкам, в центре Подгорицы собралось около 5 тысяч человек. Протестующие, требующие отставки правительства, попытались прорваться сквозь оцепление полиции к зданию парламента, бросая в полицейских камни и файеры. Со своей стороны, полиция для разгона демонстрации применила слезоточивый газ, сообщается о сорока пострадавших.
Акции протеста в Черногории проходят с конца сентября. Протестующие добиваются отставки премьер-министра Мило Джукановича, обвиняя его в авторитаризме и коррумпированности. Также заметно разочарование прозападным курсом, особое недовольство вызывает стремление правительства добиться включения Черногории в состав НАТО.
Впрочем, Черногорией проблемы на Балканах не исчерпываются. В столице Косово Приштине 24 октября представители оппозиционной партии «Самоопределение» распылили баллончик со слезоточивым газом в зале заседаний парламента. Таким образом албанские радикалы протестуют против соглашений, заключенных между Косово и Сербией в августе этого года при посредничестве ЕС. Эти соглашения были подписаны в рамках процесса нормализации косовско-сербских отношений, что является условием присоединения Сербии к ЕС. Официальный Белград по-прежнему отказывается признавать Косово, которое в одностороннем порядке провозгласило независимость в 2007 г. и было признано большинством ведущих игроков в ЕС.
Камнем преткновения в отношениях Приштины и Белграда остается и статус северных районов Косово, в которых проживает сербское население. Подписанные соглашения как раз были призваны разрешить этот вопрос. В соответствии с этим документом сербские общины на севере Косово должны получить широкие права и автономию в вопросах экономики, образования, здравоохранения и т.п. Албанцы, со своей стороны, добиваются предоставления аналогичных прав албанским общинам, проживающим на юге Сербии, от чего Белград, однако, отказывается. Все это вызывает растущее недовольство албанских националистов, которые считают подписанное соглашение уступкой сербам. Инцидент в косовском парламенте стал, очевидно, формой выражения этого недовольства.
Фактическая утрата Косово, обладающего большим символическим и историческим значением для сербского народа, остается одной из ключевых проблем сербской политики. Официальный Белград декларирует курс на евроатлантическую интеграцию. Условием этого ЕС ставит нормализацию отношений с Косово, что, однако, вряд ли возможно без признания косовского суверенитета, на что Белград пойти не может. Взаимная неприязнь между косовскими албанцами и сербами остается долговременным фактором нестабильности в регионе.
Независимое Косово, возникшее при активном участии Запада, является одним из беднейших и наиболее криминализированных государств Европы. Косово стало стабильным поставщиком нелегальных мигрантов в развитые страны Европы. Кроме того, социально-экономическое неблагополучие здесь становится питательной средой для разного рода экстремистских идей. Это не только пресловутый радикальный ислам, но и националистические идеи «Великой Албании», включающей, помимо собственно Албании и Косово, также значительную часть Македонии, южные районы Сербии и ряд других областей, где преобладают этнические албанцы. В этом контексте эпизод с распылением газа в косовском парламенте является тревожным симптомом растущей активности албанского радикализма.
Все эти застарелые противоречия усугубляются новым фактором балканских реалий — потоком ближневосточной нелегальной миграции, для которой Балканы стали главными «воротами в Европу». По данным Международной организации по миграции, с 17 по 21 октября на территорию Греции прибыли 48 тысяч беженцев, что является рекордным недельным показателем с начала этого года. Значительная часть потока скапливается в лагерях на территории государств бывшей Югославии, усугубляя и без того непростую обстановку в регионе. В частности, критическая ситуация из-за наплыва беженцев складывается сейчас в Словении, куда основной поток мигрантов направился после того, как свою границу для них закрыла Венгрия.
Из-за миграционного кризиса на Балканах 25 октября в Брюсселе был созван экстренный саммит ЕС. Перед Евросоюзом сейчас стоит крайне непростая задача: не допустить того, чтобы нелегальная миграция стала тем детонатором, который взорвет застарелые конфликты и противоречия на Балканах. Учитывая неповоротливость бюрократического механизма ЕС, а также серьезные разногласия между странами — участницами союза, сделать это будет вдвойне непросто.
shimoff@rambler.ru
