Мировые рынки очень чутко реагируют на эту ситуацию. В результате стремительно растут цены на продовольствие. Совсем недавно в мире произошел очередной всплеск цен на продукты. Поэтому и рост цен у нас — это не чья-то злая воля, а жесткое требование мирового рынка, от которого ни одна страна не может отгородиться каким-то “железным занавесом”.
С другой стороны, высокие цены в мире на продовольствие — это шанс для наших крестьян и для нашего государства. При столь благоприятной внешней конъюнктуре и при тех колоссальных вложениях, которые мы сделали в село, наш агропром просто обязан в самом ближайшем будущем показать блестящие результаты работы. Многие говорят о том, что у нас цены на продовольствие растут. Я отвечу на этот вопрос просто: если вы хотите кормить весь мир бесплатными продуктами питания белорусскими, самыми качественными и вкусными, можно держать эти цены. Но вы видите, что происходило и что происходит до сих пор: у нас цены в два раза ниже, чем у соседей, границы не закроешь, сегодня Единое экономическое пространство. Даже в Украину не закроешь. Закроешь — они нам закроют. Поэтому здесь свободный переток. И куда наши дешевые продукты уходят? Туда. Там их по нормальным ценам продают, а деньги идут в карман не только нашим белорусам. Поэтому, к сожалению, мы вынуждены реагировать на то, что происходит в мире. И баланс цен должен быть. У нас никогда цены не будут выше, чем в Украине и России. Никогда! Но они должны быть приближены к тем ценам, чтобы невыгодно было скупать и вывозить через магазины, оптом и в розницу дешевые и качественные продукты питания из Беларуси. Мы на этом должны зарабатывать.
Но правда состоит и в том, что цена на продукты и на непродовольственные товары в Беларуси должна быть такой, чтобы люди могли, заплатив, купить. Значит, никуда не денешься от тех 500 долларов зарплаты. Это более серьезная проблема, которую надо решать, и заработную плату надо поднимать, дорогие мои, от этого никуда не денемся. Тогда и люди будут спокойно реагировать на это, и понимать, что раз цена чуть-чуть выросла, то и зарплата подросла.
Еще одно важнейшее направление развития новой экономики — жилищное строительство.
В 2012 году следует кардинально повысить эффективность государственной жилищной политики. За пятилетие в Беларуси вводится жилья почти в полтора раза больше, чем в среднем за пятилетку в советские годы. Миллион человек за последние пять лет улучшили жилищные условия. В СНГ наша страна — безусловный лидер по объемам жилищного строительства из расчета на тысячу жителей.
Но при этом очередь все время растет. Причем самый высокий прирост отмечается в Минске. Для некоторых строительство квартиры с господдержкой стало хорошим средством накопления капитала за счет других. Выявлены сотни семей, у которых в Минске по две, а то и по три квартиры в собственности, и построены они на льготных условиях. Об этом мне тоже докладывал мэр Минска.
Поэтому было принято решение, что поддержку “прямым рублем” за счет государства получат лишь конкретные категории граждан. По всем заключенным договорам льготного кредитования государство выполнит свои обязательства. То, что ранее обещали. Указ подписан. Остальным, как говорят в народе, “надо дать не рыбу, а удочку”.
Принцип прост — каждый человек должен иметь возможность улучшить жилищные условия. Но льготное (во многих случаях, вы ж понимаете, бесплатное) жилье получат только те, кто в этом нуждается особо. Многодетные семьи... Хотите бесплатную квартиру — троих, четверых, пятерых рожайте и приходите. Одного, двоих — пошевелитесь сами. Объективно ограниченным людям в доходах — будем помогать. И тем, кто несет повышенную ответственность перед обществом — служивым людям. Они сегодня поставлены под ружье и знают: где-то шелохнется — он ни о семье, ни о себе думать не будет... Наша участь такая, мужиков. Мы их должны обеспечить сегодня, чтобы они не думали, уходя на службу, где останутся их дети и семья. Здесь мы недорабатываем. И недорабатываем серьезно. Правительство постепенно — по моему поручению — принимает определенные меры. И до конца года мы должны принять все меры для того, чтобы мало-мальски честь военного человека, человека в погонах, поднять.
Для тех, у кого деньги есть и кто может их заработать, будут созданы самые широкие возможности решения жилищного вопроса. Они давно известны в мире — ипотечное кредитование, жилищные стройсбережения и другие инструменты.
При этом я хочу затронуть одну важную проблему. Сегодня мы безобразно относимся к пахотным землям. Ферму надо построить — за десять километров строят от населенного пункта на самых плодородных землях. В Гродненской области, Брестской, Гомельской десять гектаров, а то и двадцать, вырезали и посадили ферму. Потом спохватились: к этим фермам надо асфальт проложить. Воду подвести, электричество, а кое-где и природный газ. И пошло-поехало... И эта ферма обходится в два раза дороже. Угробили десять гектаров плодородной земли. Удорожание в 2 раза произошло промышленного строительства на селе.
Точно так, особенно вокруг Минска, точно так “разбойным” образом действовали под инвестиции окупаемые, хорошие, наши руководители. Вот мне и пришлось вернуть право раздачи сельхозземель Президенту. Забрать у губернаторов эту функцию. Они с ней не справились. Начали работать во вред стране. И сегодня ни одного гектара земель сельхозназначения без Президента нельзя занять под другие цели. Предупреждаю всех: это самое жестокое уголовное преступление! Если это произойдет без моего ведома! Считайте, что у нас наложен практически запрет на отвод земель сельхозназначения под промышленное строительство: будь то сельскохозяйственное, будь то заводы, фабрики и так далее. Я этого решения абсолютно не боюсь, это не затормозит наше развитие, потому что у нас столько неудобиц, у нас столько неиспользуемых земель, что хватит на всех европейских и еще и американских инвесторов.
Я начал про жилье, Борис Васильевич (Б. В. Батура — председатель Минского облисполкома) мне говорит (я не очень тебя критикую, ты уж потерпи, но на кого-то же надо ссылаться), приходит и говорит: “Вот это вот наши умные евреи из Израиля приехали и хотят 45 га земли”. Я говорю: “Ты что, хорошее же поле”. — “Ну такой проект”. Говорю: “Я им завтра найду неудобицы”. — “Но там затраты больше”. — “Ну а как иначе?”
По 40—50 даже 10 га, под жилищное строительство выделяться больше не будет. Не только под Минском, ни в одной точке нашей Беларуси. Сегодня надо привыкать к тому, Николай Александрович (Ладутько), что мы, как и договаривались, точечно будем строить там, где есть место.
Вот пришел Ладутько: “Возле кольцевой СТО построили, вот еще попросили”. Я говорю: “Да нельзя на пашне строить!” — “Так Вы же подписали в прошлом году”. Действительно, подписал, не изучив внимательно, где это. Ну и что сегодня? Не строят же! Ну не надо рассказывать, что ты завтра начнешь, надо было вчера начать. Ты взял землю? Ходил, просил... Почему не строят?
Или за “Аквабелом” — вообще чудесная стройка. Лечу на вертолете по маршруту обычному — разрыли карьер, ужас!.. С кольцевой дороги хорошо это видно. А посмотрите, что там делается, в кустах, в посадке... Открыли какой-то рынок там. Ну ладно, люди продают свой товар, и пусть продают, они там годами продают его, не надо их трогать. Ну так вы же порядок наведите!
Страна должна быть вычищена, выдраена! И сиять! Это — наш бренд, от него уходить и отступать нельзя. И жилье будем строить.
Государство не сбрасывает с себя вопросы жилищного строительства. Оно не уйдет в сторону. Предоставим льготы в виде налоговых вычетов, привлекательных условий коммерческого кредитования, бесплатной земли под индивидуальную застройку тем, кто в этом нуждается.
Местные власти должны создать все условия для этого. Срок выделения бесплатного участка земли — не более трех месяцев. Если один-два раза отказался человек от земли — вычеркивайте из списка. До свидания. У нас тоже приходят по 10 раз, на горло председателю сельского Совета, председателю райисполкома, до губернатора доходят: “Давай мне землю!” — “Так бери”. — “Эта меня не устраивает, дайте возле воды (возле Минского моря, Цнянского, еще какого-то водохранилища)”. Ну хорошо, давайте, как в Москве, не будем регулировать эти процессы — построят прямо заборы к воде, и не пройдешь. Так мы же должны думать обо всех людях. Это водоемы рукотворные, созданные для всех минчан. Что же мы там сейчас загородим все эти водохранилища заборами, и люди не смогут просто подойти к ним... Сколько мы породим обид и жалоб?!
И вообще: не надо особенно думать о водохранилищах. Там запрещено строительство! Я своим решением запретил. Строить надо там, где ты не мешаешь отдыхать людям. И Минское водохранилище, и всю систему мы вычистили — от Комсомольского озера до Минского моря. Не забывайте: мы сегодня из-под земли берем воду, но всякое может быть, что нам, как в советские времена, придется из Минского моря брать воду для питья. Поэтому надо беречь! Это — дар! Это рукотворный дар! Этим даром должны воспользоваться все белорусы и гости, которые к нам приедут!
Бездумного заселения, особенно вокруг мегаполисов, я имею в виду вокруг Минска и областных центров, быть не должно. Загадим всю природу. Будет чехарда, как когда-то в 90-е годы, — раздали людям земли, абы-как раздали. Едешь по полю (20 гектаров поле), летишь над ним — в центре три дома строится, а вокруг будки... Как же делили эту землю?..
Поэтому надо все делать красиво и аккуратно, чтобы не повторить ошибки, которые у нас были в прошлом.
И еще раз подчеркиваю: люди приходят и выбирают землю. Дай то, дай это. Неизвестно что, но это не значит, что мы людей не будем обеспечивать землей. Это не ответ местных органов власти. Председатели горрайисполкомов, облисполкомов, председатели сельских Советов, на носу себе зарубите: вы должны дать участок человеку нуждающемуся. Чтобы он был занят на этом клочке земли. Чтобы он потихоньку с нашей помощью, если ему нужно это, строил себе дом. У человека должно быть на нашей земле место. Куда он всегда должен и может вернуться.
Надо создать в стране цивилизованный рынок арендного жилья. Все договоры найма должны быть прозрачными и понятными.
Поэтому поручаю Правительству совместно с облисполкомами и Минским горисполкомом обеспечить формирование государственного арендного жилищного фонда и защиту прав долгосрочных арендаторов путем разработки типовых контрактов.
Уважаемые товарищи!
Если мы осуществим прорыв по обозначенным направлениям, то уже через год полностью забудем о неурядицах прошлого года.
Экономическая стратегия ясна. Сегодня требуется одно — энергичное, инициативное, творческое и грамотное воплощение ее в жизнь.
Теперь о демократии, свободе и гражданской ответственности.
Беларусь часто критикуют извне за якобы недостаточную демократичность. Эти обвинения давно стали ритуальными.
Нас критикуют, что у нас недемократично, что у нас плохо, что у нас совсем дело дрянь... Но случился этот конфликт с послами Евросоюза. Мы смотрели, что вокруг происходит. Разговаривали с людьми. С работниками посольств и так далее. И когда мне принесли аналитическую записку со всеми фактами, я был приятно удивлен — ни один иностранный дипломат, который покинул нашу страну тогда или вынужден был покинуть, этого не хотел. Рефрен один разговоров — прекрасная, цивилизованная, европейская страна. Добрый народ. Спокойно на улицах. Можно отдохнуть. Не хуже, чем в Германии и других странах.
Я это для чего говорю? Для убедительности. Они нас публично критикуют, избивают, но на самом деле истина другая — они любят нашу страну! Ценят ее и говорят, что здесь, в Беларуси, демократии не меньше, чем у них. Да мы и сами знаем, мы же видим, как там поливают слезоточивым газом, брандспойтами разгоняют (тягают людей, женщин, детей за ноги, за руки и так далее). Мы что, в истории своей независимой “недемократичной” Беларуси, мы только учимся у вас демократии, мы когда-нибудь такое делали? Нет. Так в чем же вы нас упрекаете? В том, что мы выборы по законам Беларуси проводим, по Конституции? Так мы же вас не упрекаем в этом. Вот провели во Франции выборы, и я сразу же поздравил президента Франции. Народ Франции определился. Нам какое дело туда лезть? Чего мы туда должны лезть?! Так и вы же себя ведите соответствующим образом.
При этом мало кто задумывается о главном — об историческом пути белорусов, о ментальности и традициях нашего народа.
В 90-е годы радикальная либерализация была отвергнута не по воле Лукашенко — это было настоятельное требование нашего народа.
Белорусы предпочли спокойное, “нешоковое” вхождение в новый для нас мир жесткой рыночной конкуренции.
При этом не я, до меня, устами Леонида Петровича Козика вот с этой трибуны предложили обществу радикальный путь. Так, Леонид Петрович? Предложили те же чубайсовские реформы, с теми же законами. Лукашенко всегда был против этого пути, я всегда в пример приводил китайский путь, который нам больше тогда подходил. Но вот с этого, первого микрофона умники кричали: “Знайшоў бананавую дзяржаву — Кiтай, нам у iх вучыцца...” А оказалось, что надо у китайцев учиться. И слава богу, что мы учились и учимся до сих пор. Это еще отдельный разговор, я потом его коснусь. Но тогда мы обществу в этом зале предложили те реформы, которые катились по стране с подачи Америки и Запада через Россию к нам, в Украину и так далее. Мы начали этим путем идти. И мы бы “успешно” им шли, если бы народ наш белорусский не избрал Президента и не установил президентскую власть. Простите, это не только моя и не столько моя заслуга, это заслуга нашего белорусского народа. И мы этот “разбой” вынуждены были по требованию народа прекратить. Путь “шоковой терапии” народ тогда отверг.
И мы определились, что должна быть спокойная, нормальная политика в стране. Да, мы за приватизацию (я сказал о принципах). Да, мы не против свободы ценообразования, но под контролем государства, пока мы не созреем, пока конкуренция не появится. Поэтому не только я и не столько я, а белорусский народ не принял этот “шок”. И мы начали вырабатывать иную политику, новые законы в этом зале вместе с вами и выстраивать иной путь развития для нашей Беларуси. Мы ошиблись? Нет!
На этом пути мы прошли уже немало. Сегодня в стране действует смешанная экономика, во многих отраслях (от торговли до программирования) именно частные фирмы заняли ведущее положение. Могут рентабельно работать — пусть работают.
Последовательно изменяются роль и функции государства. Уже не нужен всеобщий директивный контроль. Главное предназначение государства сегодня мы видим в том, чтобы стимулировать прогресс во всех сферах, обеспечивать социальные гарантии гражданам, создавать правовые основы жизнедеятельности.
На протяжении последних лет мы развивали гражданское общество. Поддерживали общественный диалог. Обеспечивали прозрачные и открытые условия для проведения выборов, полную свободу для кандидатов.
Другой вопрос, как они воспользовались столь широкими возможностями. Последние выборы 2010 года показали, что не во благо народа — оскорбления в адрес страны и власти по телевидению, погромы на улицах, призывы к террору, насилию. Зато каждый белорус смог увидеть, чего стоит оппозиция так называемая и ее кандидаты. Лучшей агитации за действующую власть сложно придумать.
После выборов 2010 года мы рассчитывали идти тем же путем — углублять диалог с Европой, США, развивать так называемое гражданское общество, внутриполитический диалог, совершенствовать политическую систему.
Но Запад и наша “пятая колонна” решили по-иному. Они не просто отказались от диалога, а начали атаку на нашу страну через давление и санкции.
Надеюсь, что сегодня многие убедились: это путь в тупик.
Из-за странной европейской политики потеряно много времени, но наша позиция остается прежней — мы готовы к диалогу.
Конечно, при этом мы не можем поступиться нашими базовыми принципами. Стабильность в обществе и государстве — наша важнейшая ценность. Многие завидуют Беларуси именно потому, что у нас нет раздрая, конфликтов и политических потрясений. Мы этого не хотим. И мы этого не допустим любой ценой.
Стабильность и единство нации — это наше подлинное достояние, которое обязательно должно сохраниться. Без этого нет ни успешного развития экономики, ни просто нормальной и спокойной жизни для людей.
Стабильность ни в коей мере не означает застой. Мы нацелены на дальнейшее последовательное, спокойное совершенствование общественно-политической жизни в нашей Беларуси.
Мы четко понимаем, что у нас появилось новое поколение. Иногда его называют “поколением интернета”. Во многих сферах оно уже ярко заявляет о себе — в спорте, бизнесе, хайтеке.
Это поколение отличается от прежнего — они привыкли больше полагаться на себя, чем на государство; они более склонны к риску и мгновенно осваивают все новшества современного мира. И это новое, молодое поколение обязательно должно найти свое место в определении будущего облика своей страны — их Беларуси.
В связи с этим отдельно хочу сказать и о роли Парламента. Стране нужны сильная законодательная власть и сильный Парламент. Поэтому развитие парламентаризма является одним из основополагающих элементов становления белорусского демократического государства.
Действующий созыв Парламента сыграл важнейшую роль в укреплении государства. Мудрость наших депутатов и членов Совета Республики способствует сохранению стабильности в обществе. А ваши знания, профессионализм помогают создавать прогрессивную законодательную базу, без которой невозможно движение вперед.
Пользуясь случаем, хочу поблагодарить всех вас, уважаемые парламентарии, за искреннее и плодотворное служение своей стране.
Осенью нам предстоят очередные парламентские выборы.
Конечно, для страны важно сохранить преемственность. Если часть депутатов нынешнего созыва войдет в новый Парламент, это создаст наилучшие условия для продолжения кропотливой законодательной работы.
Я гарантирую, что предстоящая избирательная кампания пройдет на высочайшем уровне и в строгом соответствии с законами и Конституцией нашей страны. Ни шагу влево, вправо, ни шагу! Говорю это для послов иностранных государств и той части общества, которая требует уже сегодня ответа от меня, как будут проходить парламентские выборы. Все грамотные, берите Конституцию страны, наши законы в развитие избирательных норм Конституции и читайте. Ни шага влево, ни шага вправо. Ничего мы менять накануне предстоящих парламентских выборов не будем!
Если вы у меня спросите: “Сторонник я некоей пропорциональной системы или нет?” — я скажу тысячу раз — нет. Народ по мажоритарной системе должен избирать депутатов. Депутат должен быть максимально приближен к своему округу, его должны конкретно на определенной территории избирать люди и знать в лицо. Тогда он не “оторвется” по каким-то спискам: этот ушел, следующий по списку приходит... Кто тебя избирал, ты даже в списке не был? Все люди видели, допустим, вот этих 200 человек, а 201-го они не видели. Что это за система, что это за выборы? Это противоречит ментальности белорусского народа. Поэтому я, лично я, против. Ну что поделаешь, ну мир развивается так — чтобы еще и от партии избирали и так далее. Да ради бога, но эти партии должны быть. Назовите мне хоть одну партию, которая существует в Беларуси. Назовите. Мы, когда стали проверять списки, я уже говорю: “Молчите. Скажут, что Беларусь недоразвитая, нет партий”. Там же мертвых душ больше половины. И они сегодня ездят, растопырив пальцы, по Европе, по Америке, кичатся. Кого вы представляете? Вы представляете сами себя. Группку людей, которая и за власть не борется. Им власть не нужна. Им подкидывают через Литву и Польшу и другие государства по чемоданчику денег. Они тут что-то поделят, что-то там вниз кинут по доллару. И всe. Им это надо, это их бизнес.
Поэтому вы хотите от этой кучки посадить в Парламент людей? Я, например, не очень. И никто никому в Беларуси сегодня не запрещает. Выдвигайся в конкретном округе, борись, выигрывай и действуй.
Да и вообще не в этом дело. Скажите, наша система, которая сегодня существует в Беларуси, проблемы в обществе создает? Нет. Она что, нашим обществом отвергнута? Нет. Наша система создает проблемы нашим соседям? Нет. Все говорят: мирные, хорошие, добрые люди, стараются жить своим умом, своими руками.
Но если сегодня наша система не изжила себя и не создает проблем, зачем ее ломать? Давайте будем ее аккуратно и спокойно совершенствовать. Мы должны слышать меньшинство, оно есть в Беларуси. Неправда, что Президент такой вот, знаете, твердолобый и не слышит. Я слышу каждый “писк” в любом уголке нашей страны, это проходит через мое сердце. Но это не значит, что я должен выходить на экран и “гвалтом кричать”. Мы слышим, анализируем, но исходим из требования подавляющего большинства нашего общества. Так будет впредь! Вот вам ответ на избирательное законодательство и будущие парламентские выборы. Мы готовы слушать и голоса из Евросоюза, из Америки, из России, но жить мы будем своим умом в интересах своих граждан. И будем то, что сегодня есть в Евросоюзе и для нас приемлемо, брать с удовольствием. Не только в экономику, но и в политическую систему нашего общества. Но всe будет спокойно, тихо, благородно и в интересах белорусского народа.
Новый Парламент должен стать центром энергичного законотворчества. Никакого автоматизма при принятии законов быть не должно. При этом, если необходимо, надо преодолевать устаревшие подходы, конструктивно дискутировать с Правительством. Качество нормотворческой деятельности должно стать настолько высоким, чтобы обеспечить реальную и длительную стабильность законодательства. Пока с этим у нас еще есть проблемы. Вы не станете это отрицать.
Депутаты должны быть людьми, способными “пойти от земли” и соотнести каждое положение закона с реальной жизнью и насущными потребностями людей.
Как уже отмечалось, диктуемое жизнью обновление неминуемо затрагивает все сферы государства и общества.
В этом смысле стране нужно дальнейшее развитие политической системы. Очевидно, что будет усиливаться роль политических партий. И мы должны прийти к нормальной цивилизованной партийной системе. Но прийти должны.
Возможно, по мере укрепления партийных структур мы созреем для перехода на смешанную избирательную систему, в том числе предполагающую выборы по партийным спискам. Дай бог, чтобы только это существовало. Может, меньше будут показывать пальцем на одного Президента: он виноват, он за всe отвечает. И там что-то загорелось, и там взорвалось, и рубль не тот, и так далее — всe на Президента... А так бы хоть партии за что-то отвечали. Но они должны быть — реально должны быть. Ответственность ни Президенту, ни Правительству с себя искусственно скинуть не получится, и Парламенту в том числе.
Беларуси не нужны революции и потрясения, которые ведут к хаосу, разрухе и крови.
Мы должны помнить, что без гражданина нет подлинного гражданского общества. А гражданин — это человек, осознающий не только свои права, но и обязанности. Это человек, чувствующий свою ответственность не только за себя, но и за свою страну. Не только за настоящее, но и за будущее.
Вряд ли те, кто громче всего ратует в Беларуси за свободу, сами готовы к этой свободе.
Подлинная демократия — это власть добропорядочных граждан, которые чтут закон. А не тех, кто штурмует здания, сочувствует террористам и призывает к погромам. Проблемы общества должны обсуждаться в стенах Парламента, а не на площадях и митингах. А если и на митингах, то организованно и там, где положено. Так, как у многих западных государств, являющихся оплотом демократии.
Государство может и должно давать максимум свободы.
Еще великий Достоевский писал, что самое невыносимое для человека — это свобода. Гениальный писатель прав. Получая свободу, человек вдруг понимает, что он взвалил на себя тяжелейшую ношу. Потому что свобода предполагает ответственность. Человек сам должен принимать решения. И сам за них отвечать.
Видимо, пришло время, когда нам надо менять отношение к жизни, к себе, к государству.
А наши партнеры на Западе должны понять — гражданское общество и демократия не рождаются росчерком пера на президентском указе. Они зарождаются и прорастают в умах миллионов ответственных граждан.
Такое не происходит за день. Для этого требуются годы.
Беларусь твердо идет к этой цели. Но подгонять и понукать нас на этом пути бессмысленно и бесполезно.
Теперь несколько слов о нашем информационном обществе.
На протяжении тысячелетий главным богатством человечества была земля. С наступлением эры капитализма предпочтение было отдано деньгам. Но в последней четверти прошлого века человечество вступило в новую эпоху — эпоху информационного общества.
Интернет совершил революцию в самых разных сферах жизни — от финансов и торговли до средств массовой информации и развлечений.
Для Беларуси бурное развитие интернета, информационно-коммуникационных технологий открывает блестящие перспективы. Интеллект наших людей, нашей молодежи уже начинает приносить ощутимую прибыль стране. В будущем эта отрасль может и должна стать одной из ключевых в экономике.
Несколько лет назад мы обнаружили отставание и вплотную занялись этими вопросами. За последние два года нам удалось серьезно продвинуться вперед.
По данным ООН, в развитии телекоммуникационной инфраструктуры Беларусь сделала настоящий рывок — переместилась с 84-го на 48-е место в мировом рейтинге. Странно, что при этом Беларусь постоянно вносят в какие-то бредовые списки “врагов интернета”. Но правда состоит в том, что все наши ограничительные меры буквально списаны с американских и европейских подходов. То есть мы ничего не выдумывали по интернету, мы взяли у европейцев и американцев то, что у них есть.
В интернете мы озабочены тем же, чем и Запад, — хакерскими атаками, электронным мошенничеством, нарушением авторских прав.
Да, мы прекрасно видели, как через интернет пытались взорвать нашу страну.
В арабских странах это получилось, частично удалось в России и Казахстане. А в Беларуси все эти “революции через социальные сети” ждал полный провал. Это было на ваших глазах совсем недавно.
Причем мы ничего не блокировали и не перекрывали. На подрывную работу в интернете мы дали наш достойный ответ, в том числе используя новые информационные технологии. Так будем поступать и впредь.
Интернет надо использовать в мирных целях!
Мы рассматриваем интернет среди прочего как идеальную площадку для общения власти и граждан. Уже внедрена система рассмотрения обращений граждан к власти через интернет и обязательного реагирования на них. Работа в этом направлении будет продолжена.
Я не говорю уже о виртуальном нашем правительстве, о виртуальных приемных и так далее. Вы всё это слышали и всё хорошо это знаете...
По доступности и разнообразию электронных услуг Беларусь должна занять первое место в СНГ.
Новое дыхание следует придать Парку высоких технологий.
Несомненно, что его деятельность дала солидный эффект для развития IT-технологий, противодействия утечке мозгов, обеспечения занятости молодых программистов.
Но то, чем сейчас занимается Парк, — простая регистрация фирм для получения льгот. Это хорошо, но мало. Перед Парком должны быть поставлены новые задачи, прежде всего привлечение в страну венчурных инвесторов, а также новейших технологий, необходимых нашей экономике.
Поручаю Правительству и Администрации Президента подготовить и внести проект соответствующего декрета.
Сегодня пришло время сделать новый шаг. От обычного оффшорного программирования надо переходить к настоящим высоким технологиям, причем не только в IT-сфере. Это касается как Парка высоких технологий, так и всех других игроков этого рынка. Конкуренция должна быть и здесь.
Теперь о правоохранительной и судебной системах.
Мы приступили к серьезному совершенствованию работы нашей правоохранительной системы и в целом всего нашего силового блока.
Силовые структуры в отношении простых граждан, предпринимателей, государственных служащих обязаны действовать в строго установленных законом рамках. Никакого беспредела, никаких “наездов”, никаких расправ и сведения счетов с неугодными быть не должно и не будет. Все эти уродливые явления мы будем выжигать каленым железом.
И не надо прикрываться борьбой с коррупцией. Под этой маркой можно протащить и расправу со смелым, независимым руководителем, который ни под кого не прогибается, и сведение личных счетов, и так называемое “крышевание”, и расправу с одним бизнесом по заказу другого.
Противостоять всему этому — одна из главнейших задач недавно созданного Следственного комитета. Если вы видите, что против руководителя сознательно ведется травля, если действует чей-то заказ, вы не должны оставаться в стороне. Берите таких людей под защиту! Это я говорю руководителям Следственного комитета и следователям.
Кстати, мы уже убедились в том, что его создание — абсолютно правильный шаг. И это первое, но не последнее решение на пути постепенного, но последовательного реформирования нашей правоохранительной системы.
Не открою секрета, если скажу, что следом — МВД. Мы очень аккуратно, спокойно, никого не обижая, в ближайший год, а может быть, и раньше полностью реформируем Министерство внутренних дел.
Нам необходимо гуманизировать уголовное законодательство и судебную практику по экономическим преступлениям.
Далеко не всегда лишение свободы — адекватная мера наказания и перевоспитания.
Генеральной прокуратуре, Следственному комитету необходимо тщательно проанализировать практику применения такой меры пресечения, как заключение под стражу.
Она у нас стала практически тотальной. Зачем отделять от внешнего мира энергичных, способных людей, если они совершили правонарушения, которые не несут никакой опасности для жизни и здоровья граждан? Возьмите залог, подписку, но не бросайте человека на нары. Помните: только суд выносит вердикт. Но при этом должно быть гарантировано, что он не сбежит и мы не будем бешеные деньги тратить, чтобы его потом разыскать, как у нас часто бывает.
Поручаю Правительству оперативно подготовить проект закона об амнистии, которую мы сможем приурочить к нашему главному государственному празднику — Дню Независимости. Я уже об этом говорил: достойные люди томятся в застенках, а негодяев мы выпускаем под давлением или не под давлением...
Надо преодолеть обвинительный уклон в деятельности наших правоохранителей.
В судебной системе, кстати, в этом смысле наметилась положительная тенденция. Сегодня ее важно закрепить и развить.
Нельзя забывать — независимость и принципиальность судебной системы оказывают прямое влияние на экономику.
Суд не должен становиться ни на чью сторону. Он всегда должен руководствоваться исключительно законом, выносить справедливое решение.
Надо активно двигаться к моделям, уже апробированным в мире, — суду присяжных, административным судам. Последнее особенно важно для граждан. В этом случае им не придется годами искать правду в госорганах. Именно такие суды призваны разрешить споры между гражданами и чиновниками. Как показывает мировой опыт, они помогают сломать круговую поруку чиновников и защитить обычного, простого человека.
Не удалось нам пока добиться решительного перелома в контрольной деятельности. Число проверок избыточно, по-прежнему они носят не упреждающий, а карательный характер. И самое обидное то, что мы порой проверяем не тех и идем не в те места, куда надо было бы идти.
В последнее время всe больше и больше, это Правительства касается прежде всего и министров, выявляются факты безобразного поведения руководителей предприятий прежде всего государственной формы собственности! Я лично занимаюсь сейчас этим вопросом, и, не дай бог, только мне доложат в этом плане что-то существенное. Эти торговые дома, товаропроводящие сети... За бесплатно почти туда продаем тракторы. Там, в России, совместный торговый дом с россиянами, они там формируют прибыль, делят между собой, а предприятия практически ничего не получают. Или еще какие-то схемы придумывают. Дошло до того, что приходят нормальные люди и не могут купить шину, трактор, автомобиль, вот вам предоплата, а продавцы на 90 дней дают без предоплаты товар куда-то, через какие-то торговые дома, но не берут деньги как предоплату. И ко многим министрам обращались, но до сих пор ответа не последовало. Пеняйте сами на себя, я вас предупредил! Я уже об этом говорил в Волковыске. Мне уже надоело слышать эти жалобы. Чтобы потом больно не было некоторым руководителям предприятий...
Понапихали в эти торговые сети, бесплатно почти передали туда эти тракторы, автомобили, чуть ли не годовой запас... Вот сейчас будем смотреть и по тракторному заводу, и по другим. Почему не продаете с предоплатой, ведь сегодня такой спрос на эти тракторы? Вы чего ждете? Из Правительства — тишина, мол — рыночные отношения...
Правительству, Администрации Президента, Комитету государственного контроля необходимо уже в первом полугодии выработать дополнительные меры по оптимизации контрольно-проверочной деятельности в стране.
Долгие годы мы придерживались пословицы: “Доверяй, но проверяй”. Возможно, пришло время переставить слова местами.
Теперь о Беларуси в мире.
Мир двадцать первого века будет развиваться совсем не так, как в минувшем столетии. Несравнимо более масштабно и стремительно. Зачастую непредсказуемо.
Состав мировых лидеров быстро меняется. Восточная Азия бросает вызов старой Европе. Но прежней борьбы центров силы, привычной для двадцатого века, уже нет. Потому что глобальная экономика делает все страны взаимозависимыми.
В этой системе нет победителей и проигравших. От экономического бума выигрывают, от экономического кризиса проигрывают абсолютно все.
Новое качество мира ярче всего проявляется на примере двух гигантов — США и Китая. Их экономики все больше напоминают симбиоз, в котором ни одна сторона не может обойтись без другой.
К сожалению, мировая политика серьезно отстает от мировой экономики. Политики всe еще говорят на языке силы, войн и угроз. Человечество так и не выработало надежных механизмов обеспечения безопасности.
Соблазн разрубить, а не распутать “гордиев узел” мировой политики всe еще силен среди ведущих держав мира.
Все эти вещи мы не в силах изменить. Беларусь должна приспосабливаться к тому миропорядку, который формируется в значительной степени помимо нашей воли.
Я не раз говорил: у Беларуси нет геополитических амбиций. Но мы должны ясно видеть свое место в мире и отстаивать всеми способами наши национальные интересы.
Я просто хочу сказать европейцам и американцам: нас невозможно сломать, вы должны это понять. И не только Лукашенко и, как вы говорите, его силовой блок или Правительство. Нет, нас, белорусов, невозможно искусственно сломать. Нас можно просто похоронить, нас не будет, тогда вы сделаете с нашей страной то, что вы хотите, что вам угодно. Сломать, наклонить, коленом наступить на нас или всей ногой на горло — бесперспективно. Давайте будем жить дружно и разговаривать друг с другом. Диалог — вот единственный путь, на котором мы можем вместе с вами иметь успех. Другого не дано.
Тем более я не раз уже тоже об этом говорил, что наши национальные интересы очень просты. Говоря обычным языком, мы хотим жить со всеми в мире и дружбе, свободно торговать и искренне сотрудничать по всем вопросам, которые интересны нам и нашим партнерам.
К сожалению, это легче сказать, чем сделать. Слишком многих это не устраивает.
Ряд стран отказывает Беларуси в естественном праве на свои собственные национальные интересы. Некоторые рассматривают нашу страну то ли как “санитарный кордон”, то ли как “санитарную зону”. Отдельные считают себя вправе диктовать белорусскому народу, как ему жить и развиваться.
Естественно, что такие подходы в отношениях с нами всегда будут обречены на провал.
При этом
