Балансовая стоимость доверия...

Итак, очередной сеанс газовой блокады привел к новой расстановке акцентов во взаимных отношениях Беларуси и России. А ведь недавно казалось, что подобного между союзниками просто не может быть. Но когда не получается договориться и нарушен баланс доверия, приходится считать, что почем. Экономические потери Беларуси от невыполнения в полном объеме соглашения о расширении сотрудничества в газовой отрасли в 2003 году составили 108 миллионов долларов. В этом году последствия роста цен до «украинского» уровня потребуют дополнительно около 200 миллионов долларов. Президент Беларуси, признавая ненормальность ситуации, поручил правительству изыскать средства и подписать договор с россиянами. Цену транзита Беларусь предлагает на украинском уровне – чуть больше доллара за прокачку тысячи кубометров на 100 км. Последний контракт на поставку газа в республику был подписан между ОАО «Белтрансгаз» и ЗАО «Транс Нафта» 12 февраля (360 миллионов кубометров, исчерпанных утром 18 февраля). «Итера» прекратила свои поставки 12 февраля, а «Газпром» — 1 января. Теперь же «Газпром» прекратил не только поставку в Беларусь, но и транзит газа в Польшу, Германию, Нидерланды и Великобританию, а также в Литву и Калининградскую область. Власти последней начали переводить электростанции на мазут и отключать горячее водоснабжение. Дефицит, который не удавалось покрыть поставками через Латвию, испытали в Литве. Ощутили прекращение транзита в Польше, потребность которой в газе в основном покрывается российским сырьем (долгосрочный контракт до 2022 года), и в Германии (42 процента газа – из России). По сообщению Полит.Ru, аналитик компании «Тройка-Диалог» Валерий Нестеров заявил, что от «газовой блокады» страдает не только Беларусь: «Газпром» тоже проиграет, потому что создан опасный прецедент прекращения поставок газа через транзитную страну». Сомнений в том, что ненормальная ситуация будет урегулирована, не было. Сомнения возникли в уровне партнерства и степени доверия, в готовности соблюдать соглашения. Поэтому Президент поручил правительству и своей Администрации обратить внимание на весь комплекс двусторонних договоренностей. А это документы, которые давали и дают, кстати, массу реальных льгот российской стороне. И россияне за это платят совсем немного в силу союзных отношений. Это не только тарифы на прокачку нефти, которые вдвое ниже, чем у соседей, и льготы на сумму 169 миллионов долларов, данные «Газпрому» при строительстве газопровода Ямал—Европа, но и открытость нашего рынка для большинства российских товаров. Затраты нашей страны на содержание пограничной и таможенной инфраструктуры в интересах России за 7 лет превысили 193 миллиона долларов. По договору от 21 февраля 1995 года Беларусь взяла на себя обязательства обеспечить интересы России на границе с Польшей и странами Балтии (1210 км), а с 1 января 1998 года – на границе с Украиной (1060 км). Общая система ПВО России и Беларуси эффективно охраняет воздушные границы. После 1996 года Беларусь затратила на нее не менее 162 миллионов долларов. И в высших военных кругах России осознают важность РЛС под Барановичами, а также издержки, которые России пришлось бы понести, выстраивая северо-западное направление заново, без Беларуси. У стратегических объектов всегда немалая цена. Достаточно вспомнить о десятках миллионов долларов в год, которые Россия платит Казахстану за космодром Байконур. Потому белорусское руководство полагает, что это весомые аргументы и льготы для России подлежат пересмотру. Так что белорусские «уступки» могут стоить России дорого. Вчера «Транс Нафта» и «Белтрансгаз» подписали соглашение о поставке 640 миллионов кубометров по цене 46,68 доллара. Этого хватит на февраль. В 14.00 по минскому времени газ вновь пошел по трубам. Но история на этом не закончена. Теперь предстоит подписать контракт с «Газпромом», исходя из цены в 50 долларов (на 9 долларов выше цены пятого пояса РФ). Будет непросто. Оплачивая текущее потребление, надо рассчитываться и по старым долгам. Конечно, это серьезная нагрузка для бюджета и для потребителей, прежде всего для промышленности (даже если правительство возьмет российский кредит --200 миллионов долларов). Стараясь не делать резких движений в сторону увеличения тарифов для населения, правительство частично возобновило перекрестное субсидирование, от которого так долго уходило. Рост цены на газ — неизбежное испытание, которое, впрочем, станет горьким лекарством, стимулируя экономию и снижение затрат. Ситуация, когда никто никому не должен, в экономике ценится, но достигается нелегко.