Традиционная итоговая коллегия Комитета государственного контроля в этот раз была интересна не только отчетными цифрами. Наблюдателю она позволила также оценить и тенденции, сдвиги, происходящие в народном хозяйстве, поскольку КГК охватывает своим вниманием все сферы экономики и социальной жизни страны. Среди них немало позитивных, но коллегия по понятным причинам сосредоточилась на тех, которые тревожат, требуют внимания и вмешательства.
Если оценивать финансовые итоги, то в прошлом году госконтроль установил своего рода рекорд. В бюджет взыскано 1,4 трлн. рублей, что почти в полтора раза больше, чем годом ранее. Каждая проверка в среднем приносила более 2 млрд. рублей взысканных санкций. Называя эти цифры журналистам, Председатель КГК Леонид Анфимов обратил внимание на тенденцию последних лет: число проверок из года в год снижается в среднем на 10 — 15 процентов, а их эффективность примерно на столько же увеличивается.
«Мы делаем акцент не на количестве проверок, а на их качестве, — отметил Л.Анфимов. — Не секрет, что всякая проверка создает руководителю психологический дискомфорт, отчасти и дезорганизует хозяйственную деятельность. Понимая это, мы делаем упор на аналитической работе, которая предшествует любой проверке». При этом штаты собственно Комитета госконтроля были сокращены практически на четверть, нагрузка на многих сотрудников возросла, сфера их ответственности расширилась. Иначе говоря, госконтроль повышает интенсивность своей работы, чтобы создавать меньше проблем хозяйствующим субъектам.
Подчеркнем, законопослушным. Прочие не должны рассчитывать на снисходительность. Более тысячи коррупционных преступлений выявили органы финансовых расследований. По материалам департамента финансового мониторинга (финансовая разведка) выявлено 350 преступлений... Сотрудники госконтроля предотвратили необоснованные выплаты государственных средств на сумму почти в 1,5 трлн. рублей. Начало 2015 года складывается так: только за январь – февраль в бюджет взыскано 690 млрд. рублей — в 2,8 раза больше, чем годом ранее.
Госконтроль присутствует везде, где инвестируются государственные средства или расходуются кредитные ресурсы. Даже если их использует негосударственное предприятие, эффект должен быть всегда: самому предприятию, отрасли, региону, стране.
...Из 262 предприятий, которые КГК совместно с прокуратурой подверг мониторингу, на 205 (это 78 процентов) выявлено неиспользуемое оборудование на сумму более 1,4 трлн. рублей. Проверка Бобруйского горисполкома показала, что местная власть не контролирует эффективное использование новыми собственниками проданные через аукцион объекты коммунальной собственности. В конце 2014 года частное предприятие не использовало 6 объектов, приобретенных еще в 2007 — 2009 годах, хотя 5 из них были куплены с условием реконструкции под объекты социально–культурного назначения, общественного питания, жилье.
31 декабря 2009 года были введены в эксплуатацию мощности по производству многослойных металло–пластиковых труб стоимостью почти 2 млн. евро в АО «Модуль» Ганцевичского района. С тех пор они были задействованы всего... 30 часов, в октябре – ноябре 2010 года. На уплате только процентов за пользование кредитными ресурсами предприятие потеряло более 8 млрд. рублей!
Среди приоритетов 2015 года останется строительство (порождающие жилищный долгострой причины до конца не изжиты), сфера ЖКХ, эффективность экспорта и товаропроводящие сети, агрогородки и нефтехимия, акционирование предприятий госсобственности. Здесь тоже выявлена настораживающая тенденция. Появляются дельцы, которые за бесценок скупают акции предприятий, пользуясь доверчивостью граждан, их неосведомленностью об истинной стоимости акций. Их цель не инвестировать, но главным образом набить карманы за счет собственности, которая когда–то принадлежала всему народу. Госконтроль берет на вооружение принятый в мировой практике принцип «аудита эффективности».
Пример отрадной тенденции. Количество личных обращений в комитет снизилось на 9 процентов, письменных — на 21. Это явный признак того, что местные власти стали лучше реагировать на нужды граждан.
ponomarev@sb.by
Советская Белоруссия № 54 (24684). Суббота, 21 марта 2015
