В 2010 г. порядок уплаты акцизов и ставки определены в едином законодательном акте – Налоговом кодексе (далее – НК). Предполагалось, что ставки акцизов не будут изменяться, поскольку срок их действия в НК не установлен.
Вместе с тем в соответствии с Указом Президента от 22.07.2010 № 380 «Об установлении ставок акцизов на отдельные подакцизные товары» (далее – Указ № 380) с 1 августа 2010 г. изменились ставки акцизов на сигареты.
Напомним, что на сигареты с фильтром (приложение 1 к НК) установлены ставки акцизов, прогрессирующие в зависимости от следующих сегментов применяемых розничных цен:
до 70 000 руб. за 1 000 шт. сигарет (или 1 400 руб. за 1 пачку);
от 70 000 руб. до 125 000 руб. за 1 000 шт. (или от 1 400 руб. до 2 500 за 1 пачку);
от 125 000 руб. за 1 000 шт. (или от 2 500 руб. за 1 пачку).
Отдельно выделены также ставки на сигареты с фильтром, розничная цена на которые не установлена, а также на сигареты без фильтра.
Такое распределение учитывает установленные на табачные изделия постановлением Минэкономики от 29.03.2010 № 61 «О ценах на табачные изделия» фиксированные розничные цены. То есть регулирование акцизной политики тесно взаимосвязано с ценообразованием.
Указом № 380 на 22,5 % увеличена ставка акцизов на сигареты:
стоимостью от 70 000 до 125 000 руб. – с 12 500 до 15 310 руб. за 1 000 шт. ;
стоимостью от 125 000 руб. – с 20 630 до 25 270 руб. за 1 000 шт.;
розничная цена на которые не установлена, – с 28 130 до 34 460 руб. за 1 000 шт.
Вместе с тем на сигареты с фильтром, розничная цена на которые установлена в размере до 70 000 руб., ставка акцизов уменьшилась на 8,3 % – с 6 650 до 6 100 руб. за 1 000 шт.; на 8,2 %, или с 3 400 руб. до 3 120 руб., уменьшилась ставка акцизов на сигареты без фильтра.
На иные виды табачных изделий (табак трубочный, табак курительный, сигары, сигариллы, папиросы) ставки акцизов не изменились.
Следующим этапом регулирования акцизной политики в 2010 г. является увеличение ставок на алкогольную продукцию. Так, с 1 сентября 2010 г. Указом Президента от 24.08.2010 № 439 «Об установлении ставок акцизов на отдельные товары» (далее – Указ № 439) в среднем на 10 % увеличены ставки акцизов на следующие виды алкогольной продукции:
алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта 28 % и более (за исключением спиртов, коньяков, бренди, кальвадоса, коньячных напитков, вин, оригинальных алкогольных напитков, произведенных по нетрадиционной технологии с применением народных рецептов в культурно-этнографических центрах, национальных парках и заповедниках, иных объектах Республики Беларусь в целях воссоздания полноты белорусских национальных традиций) и напитки винные – с 18 830 до 20 710 руб. за 1 литр безводного (стопроцентного) этилового спирта, содержащегося в готовой продукции;
алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта от 7 до 28 % (за исключением спиртосодержащих растворов, вин, напитков винных и пива) – с 14 240 до 15 660 руб. за 1 литр безводного (стопроцентного) этилового спирта, содержащегося в готовой продукции;
коньяк, бренди, кальвадос, коньячные напитки – с 15 870 до 17 460 руб. за 1 литр безводного (стопроцентного) этилового спирта, содержащегося в готовой продукции;
оригинальные алкогольные напитки с объемной долей этилового спирта 28 % и более, произведенные по нетрадиционной технологии с применением народных рецептов в культурно-этнографических центрах, национальных парках и заповедниках, иных объектах Республики Беларусь в целях воссоздания полноты белорусских национальных традиций, – с 9 410 до 10 350 руб. за 1 литр безводного (стопроцентного) этилового спирта, содержащегося в готовой продукции;
вина плодовые крепленые ординарные и виноградные (за исключением натуральных, в том числе игристых, шампанских, газированных и шипучих, а также особых и оригинальных, плодовых крепленых марочных, улучшенного качества и специальной технологии, фруктово-ягодных натуральных) – с 5 100 до 5 610 руб. за 1 литр безводного (стопроцентного) этилового спирта, содержащегося в готовой продукции;
вина виноградные оригинальные – с 22 300 до 24 530 руб. за 1 литр безводного (стопроцентного) этилового спирта, содержащегося в готовой продукции;
вина натуральные, за исключением игристых, шампанских, газированных и шипучих, – с 770 до 850 руб. за 1 литр готовой продукции;
спирт этиловый из пищевого сырья – с 8 000 до 8 800 руб. за 1 литр безводного (стопроцентного) этилового спирта, содержащегося в готовой продукции.
Кроме того, на 10 % увеличены ставки на слабоалкогольные напитки с объемной долей этилового спирта от 2 до 7 % и спиртосодержащие растворы с объемной долей этилового спирта 7 % и более (за исключением отпущенных организациям Республики Беларусь для производства безалкогольных напитков): соответственно с 11 420 до 12 560 руб. и с 19 400 до 21 340 руб. за 1 литр безводного (стопроцентного) этилового спирта, содержащегося в готовой продукции.
Не изменены действующие ставки в отношении вин плодовых крепленых марочных улучшенного качества и специальной технологии – 2 690 руб. за 1 литр безводного (стопроцентного) этилового спирта, содержащегося в готовой продукции, а также вин игристых, шампанских, газированных и шипучих – 2 740 руб. за 1 литр готовой продукции.
Сохранена нулевая ставка на вина фруктово-ягодные натуральные, сидры фруктово-ягодные, спирт этиловый-сырец из пищевого сырья, отпущенный организациям Республики Беларусь для производства спирта этилового ректификованного, этиловый ректификованный из пищевого сырья, отпущенный организациям Республики Беларусь для производства алкогольной продукции, уксуса, спиртосодержащие растворы с объемной долей этилового спирта до 7 %, а также на спиртосодержащие растворы с объемной долей этилового спирта 7 % и более, отпущенные организациям Республики Беларусь для производства безалкогольных напитков.
Ставки акцизов, установленные Указом № 380 и Указом № 439, действуют до 31 декабря 2010 г. Вместе с тем ставки акцизов, установленные НК, данными указами не отменяются. С учетом изложенного следует пояснить, что на основании ст. 10 Закона от 10.01.2000 № 361-З «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» Указ № 380 и Указ № 439 имеют более высокую юридическую силу по отношению к НК. В этой связи по товарам, ставки на которые установлены Указом № 380 (с 1 августа) и Указом № 439 (с 1 сентября), по 31 декабря 2010 г. применяются ставки акцизов, установленные в этих указах. По товарам, не упомянутым в данных указах, применяются ставки акцизов, установленные в НК.
