Сенаторы на десятой сессии Совета Республики Национального собрания седьмого созыва поддержали ряд законопроектов о ратификации международных соглашений, а также о денонсации отдельных документов.
Во время заседания десятой сессии Совета Республики.
Члены Совета Республики проголосовали за одобрение законопроекта «О ратификации Соглашения об особенностях применения обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита». Представляя законопроект, Владимир Орловский, председатель Государственного таможенного комитета, отметил, что сегодня, несмотря на санкционное давление недружественных стран, наша страна является важным транзитным государством:
— Более 1,5 тысячи грузовых транспортных средств в день въезжают в ЕАЭС через белорусский участок таможенной границы. Поэтому развитие и упрощение транзита на единой таможенной территории союза сегодня особенно актуально.
Председатель Постоянной комиссии Совета Республики по международным делам и национальной безопасности Сергей Рачков подчеркнул, что соглашение направлено на упрощение действующей в ЕАЭС обязанности по уплате таможенных и иных платежей. Оно также имеет имиджевое значение для Беларуси.
Сенаторы одобрили и ратификацию соглашения по ввозным таможенным пошлинам в ЕАЭС. Еще один важный документ, рассмотренный вчера в Совете Республики, касался почтовых услуг.
— Беларусь с 1947 года является членом Всемирного почтового союза. Это международная межправительственная организация, которая объединяет 192 страны на территории мира. Членство в ВПС обеспечивает для Беларуси возможность обмена международными почтовыми отправлениями с другими странами мира по единым технологиям, а также свободный транзит почтовых отправлений через территорию других стран, — отметил министр связи и информатизации Константин Шульган.
Сенатор Александр Карпицкий обратил внимание, что этот документ имеет значение для каждого гражданина:
— Законопроект нужен для того, чтобы наши люди могли спокойно отправить или получить сегодня посылку или письмо в любую точку мира. И несмотря на то что ратификация является обязательной для всех членов Международного почтового союза, мы ратифицируем не только потому, что обязаны это сделать. Мы заинтересованы в том, чтобы могли общаться, а также в развитии внешнеэкономической деятельности нашего оператора связи по оказанию почтовых услуг.
Сенаторы также поддержали документ, который призван денонсировать нашей страной Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах.
Представляя законопроект, Юрий Амбразевич, заместитель министра иностранных дел, напомнил, что Факультативный протокол вступил в силу для Беларуси 30 декабря 1992 года. Ожидалось, что независимые международные эксперты будут беспристрастно рассматривать индивидуальные сообщения граждан Республики Беларусь и принимать по ним решения, которые в последующем могут быть использованы Правительством в целях совершенствования национальной системы и законодательства:
— В реальности же с момента присоединения Беларуси к Факультативному протоколу комитет значительно отошел в практике своей работы от строгого соблюдения положений текстов как самого пакта, так и Факультативного протокола, и неоднократно без запрашивания мнений государств-членов толковал их положения, расширяя свои полномочия. Без какого-либо согласованного в рамках должной межправительственной процедуры мандата КПЧ фактически сформировал собственное понимание положений пакта и Факультативного протокола по определенным вопросам и начал использовать такой анализ как источник права в своей деятельности. Ссылаясь на несогласованные в межправительственном порядке нововведения в правилах процедуры, комитет ввел в свою работу контролирующие полномочия и стал позиционировать себя как международный орган защиты конкретных авторов сообщений. При этом ни международный пакт о гражданских и политических правах, ни Факультативный протокол не придают решениям Комитета по правам человека по индивидуальным сообщениям юридически обязывающего характера.
Такие нововведения в работе комитета, явно выходящие за его изначально закрепленный в международном пакте и Факультативном протоколе мандат, по своей сути являются вмешательством в компетенцию национальных правоохранительных систем и преследуют цели оказания политического давления на национальные судебные системы, констатировал Юрий Амбразевич.
isaenok@sb.by
