Не успели россияне отойти от одной напасти – страшной жары, как не за горами другая невзгода – зима. И если суровая жара, как в этом году, – явление уникально редкое, то суровая зима на Руси если и не каждый год, то уж через год бывает точно. А на большей части территории страны зима – основное время года. И если без кондиционеров летом худо-бедно прожить можно, то без отопления зимой… А ведь живут?! Для подтверждения этих слов достаточно поднять архивы российских печатных и электронных СМИ начала года либо дождаться конца нынешнего: отключения тепла в самый разгар холодов – одна из стойких российских традиций.
К тому же независимо от температуры батарей центрального отопления и «горячей» (кавычки, понятное дело, не случайны) воды в кране, и это не считая таких мелочей, как грязь в подъезде и около дома, в январе обязательно повысят тарифы.
Несколько успокаивает тревожные ожидания россиян заявление, сделанное премьер-министром Владимиром Путиным на заседании правительственной комиссии по бюджетным проектировкам: «Чтобы снизить финансовую нагрузку на граждан страны и на бизнес, поддержать более активное восстановление экономики, мы продолжим сдерживать тарифы в 2011 году. И в среднем это должна быть более жесткая политика, чем в 2010 году. Мы также приняли решение передать в ведение регионов полномочия по установлению тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг. Как вы помните, до этого времени в соответствии с ранее принятыми решениями такие функции исполнялись муниципалитетами. Надеюсь, что перенос решения вопросов подобного рода на более высокий, региональный уровень позволит избежать нам перекосов, с которыми мы столкнулись в начале этого года, когда муниципальные власти часто необоснованно завышали тарифы – прежде всего тарифы ЖКХ. Рассчитываем, что в будущем году нам не придется в «ручном режиме» разбираться с местными властями, которые совершают такие ошибки».
По данным Росстата, в январе с.г. услуги ЖКХ в среднем по России увеличились на 15,08%. А в восьми субъектах РФ цифры оказались выше среднероссийских: в Чечне – 35,65%, Москве – 19,21%, Свердловской области – 18,83%, Новгородской области – 17,34%, Северной Осетии – 17,15%, Челябинской области – 15,75%, Бурятии – 15,42%, Архангельской области – 15,22%.
К тому же следует напомнить, что 29 июля Президент РФ Дмитрий Медведев подписал поправки в Жилищный кодекс РФ, в законы «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ», «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и ряд других документов, связанных с установлением предельных индексов изменения размера платы граждан за жилье и коммунальные услуги. Особенно хочется отметить, что в Кодекс РФ об административных правонарушениях вносятся изменения в части об административной ответственности за непредставление сведений или представление заведомо недостоверных сведений в орган, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов.
Теперь главное – исполнение этих документов и распоряжений. С этой целью Генпрокуратура РФ поручила прокурорам регионов проверить исполнение законодательства о соблюдении прав граждан в жилищно-коммунальной сфере.
В частности, «прокурорам предложено обратить особое внимание на законность издаваемых органами исполнительной власти и местного самоуправления правовых актов, связанных с подготовкой и прохождением отопительного сезона, обеспечением запаса топлива и достаточностью финансирования этих мероприятий».
Кроме того, в ходе проверки российским прокурорам поручено оценить деятельность организаций коммунального хозяйства по подготовке котельных, тепловых и водопроводных сетей, жилищного фонда к прохождению осенне-зимнего максимума.
«В случае выявления фактов нарушений законодательства прокурорами будут приняты исчерпывающие меры по их устранению и привлечению к ответственности должностных лиц органов исполнительной власти и местного самоуправления за ненадлежащую подготовку к прохождению отопительного сезона», – подчеркнули в Генпрокуратуре.
В этой связи заслуживает особого внимания сообщение из прокуратуры Самарской области:
«Прокуратурой Автозаводского района Тольятти в связи с обращением жительницы города проверено исполнение ООО «УК №2 ЖКХ» жилищного законодательства в части надлежащего обеспечения коммунальными услугами. Проверкой установлено, что в квартире заявительницы температура горячей воды в кухне составляла 36,5 градуса, в санузле – 47,3 градуса при норме не ниже 60 градусов по Цельсию.
За нарушение гигиенических требований к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения в адрес исполняющего обязанности генерального директора управляющей организации прокуратурой внесено представление, по результатам рассмотрения которого виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. В связи с некачественным обеспечением коммунальными услугами жительнице произведен перерасчет платы за коммунальные услуги».
Но тут возникает вопрос. А что если граждане, у которых из крана течет не горячая, а теплая вода, по всей стране последуют примеру жительницы Тольятти? Не хочется ерничать, но на покрытие пересчета платы за коммунальные услуги может уйти весь государственный бюджет России…
