“НГ” напоминает о важных нововведениях, которые ожидают жителей страны в ближайшее время.
Так повелось, что Новый год — это не только пора праздников и застолий, но еще и самое популярное время для различных законодательных нововведений. Как правило, в первый месяц года начинают действовать новые законы и появляются новые правила буквально на всех жизненных фронтах. Чтобы в разгар праздничной суеты читатели “НГ” не отстали от будничной жизни и могли уследить за важными переменами, корреспонденты “НГ” постарались припомнить самые важные из них.
Расследование оперативное и объективное
“Закон. Справедливость. Отечество” — под таким девизом с нового года заработал Следственный комитет Беларуси. Он объединил следственные подразделения прокуратуры, МВД и департамента финансовых расследований Комитета госконтроля. Главная задача Следственного комитета — оперативное и объективное расследование преступлений, улучшение качества предварительного следствия.
Только в прошлом году в стране было вынесено более 150 оправдательных приговоров. Это значит, что либо недоработало следствие, либо вообще страдали невиновные. Конечно, на фоне десятков тысяч уголовных дел эти цифры, быть может, покажутся незначительными. Но даже за единичными фактами — человеческие судьбы и имидж органов власти. Вот почему независимость следственного аппарата и качество расследования поставлены во главу угла.
С первого дня нового года сотрудники Следственного комитета приступили к своим прямым обязанностям. По словам председателя комитета Валерия Вакульчика, возбуждено 65 уголовных дел и принято к рассмотрению около 500 обращений граждан.
На равных условиях
С 1 января Беларусь, Россия и Казахстан начинают жить в Едином экономическом пространстве. Для полноценной работы ЕЭП приняты все необходимые документы, создающие основу для свободного передвижения товаров, услуг, капитала, рабочей силы. Из этого пакета очень важными для Беларуси являются документы, касающиеся снятия барьеров при осуществлении поставок нефти и нефтепродуктов, транспортировки газа, электроэнергии. А самое главное, обеспечиваются равные условия для субъектов хозяйствования трех стран.
То есть “молочных”, “газовых”, “нефтяных” и прочих конфликтов с Россией, по идее, больше не должно возникнуть. Свобода продажи своего товара на 170-миллионном рынке ЕЭП — благо для Беларуси, ведь все, что мы сегодня производим, очень востребовано в России и тем более в Казахстане.
По мнению экспертов, с выходом на более высокий уровень интеграции открываются дополнительные возможности для роста экономик Беларуси, Казахстана и России, повышения их конкурентоспособности. А это значит, что будут повышаться наши доходы и уровень жизни в целом.
Жилищный пересчет
В новом году планируется ужесточить подход к предоставлению льготных кредитов на строительство жилья. Соответствующие изменения в законодательство должны быть внесены в ближайшее время. Сама система льготного кредитования жилищного строительства сохранится, однако изменятся категории граждан, которым будут предоставлять льготные кредиты.
Претендовать на господдержку смогут наименее защищенные категории населения (многодетные семьи, малообеспеченные граждане и те, кто долгое время стоит в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий). Как отметил начальник управления жилищного строительства Министерства архитектуры и строительства Беларуси Александр Горваль, планируется также уменьшить метраж льготно кредитуемой площади с 20 до 15 “квадратов”. Изменится и сама ставка льготного кредита. Кредиты под один процент сроком на 40 лет предполагается оставить для жителей малых городов и многодетных семей.
По словам главы Нацбанка Надежды Ермаковой, в этом году будет построено 4,2 миллиона квадратных метров жилья, в том числе 2,3 миллиона — с господдержкой. Ожидается, что стоимость одного метра при строительстве с господдержкой в этом году составит 3,6 миллиона рублей.
На авторынок придут россияне?
Отменяются льготы для юридических лиц по НДС при ввозе транспортных средств. Если сегодня налогооблагаемая база представляет собой разницу между ценой реализации и ценой приобретения автомобиля, то в наступившем году НДС будет рассчитываться с полной стоимости иномарки. Фактически это означает удорожание иномарок, покупаемых у юридических лиц. С другой стороны, национальные и российские автодилеры начнут работать в одинаковых налоговых условиях. Эксперты предполагают, что это спровоцирует экспансию на белорусский рынок российских импортеров, что усилит конкуренцию на рынке и может привести к снижению цен на легковые автомобили. Однако наша страна при этом потеряет на реэкспорте из Беларуси в Россию, который давал положительное сальдо.
От средней зарплаты
В нынешнем году изменится механизм назначения пособия по уходу за детьми в возрасте до трех лет. Впервые размер данной выплаты привяжут к средней заработной плате по стране. Так, на первого ребенка будет выделяться 35 процентов от средней зарплаты, на второго и последующих — 40 процентов.
Пособие увеличат
Определенные изменения ожидаются и в предоставлении государственной адресной помощи. Предполагается увеличить максимальный размер единовременного пособия с пяти до десяти бюджетов прожиточного минимума в среднем на душу населения. Кроме того, подготовлены предложения о введении нового вида адресной поддержки — социального пособия для возмещения затрат на покупку подгузников. Оно будет выделяться инвалидам 1-й группы и детям-инвалидам, имеющим четвертую степень утраты здоровья. Бесплатное питание для детей в возрасте до двух лет также войдет в систему адресной социальной помощи.
Минималка — не ниже миллиона
С 1 января 2012 года минимальная заработная плата повышается до одного миллиона рублей. Напомним, что это государственный минимальный социальный стандарт в области оплаты труда. А значит, наниматель обязан его обеспечить и не имеет права платить своим работникам меньше. Кроме того, с начала года тарифная ставка первого разряда для бюджетников увеличится со 151 до 200 тысяч рублей.
Ценное снижение
Уже в январе, как предполагают в Национальном банке, ставка рефинансирования Национального банка может быть снижена. До конца года ее размер может быть уменьшен с нынешних 45 процентов годовых до 20—23. Это означает, что кредиты могут существенно подешеветь, но при этом, правда, и доходность вкладов снизится. Такое снижение станет возможным, если, как планируют в правительстве, по итогам текущего года инфляцию удастся сдержать в пределах примерно 20 процентов, то есть по сравнению с предыдущим годом снизить темп роста цен как минимум в пять раз. Вместе с этим, как указывается в прогнозе, утвержденном Президентом Беларуси, реальные располагаемые денежные доходы населения (высчитанные с учетом инфляции), должны вырасти по сравнению с минувшим годом на 3—3,5 процента.
Это означает, что зарплаты и пенсии будут прирастать больше, чем цены в магазинах.
Налоговые скидки
Налог на прибыль с января снизится с нынешних 24 процентов до 18. Это позволит отечественным субъектам хозяйствования в нынешнем году “сэкономить”, по предварительным оценкам, около 1,6 триллиона рублей. Эти средства могут быть направлены, в частности, на модернизацию предприятий, а также на дополнительное материальное стимулирование работников, повышение зарплаты. Произойдет определенное упрощение системы налогообложения для малого и среднего бизнеса. Между тем только за последние пять лет в Беларуси упразднили более 20 налогов. Кроме того, физические лица в нынешнем году также смогут воспользоваться дополнительными льготами. Это, например, освобождение от уплаты подоходного налога в пределах 1 миллиона 750 тысяч рублей стоимости путевок в санаторно-курортные и оздоровительные организации Беларуси, приобретенных для детей в возрасте до 18 лет и оплаченных за счет средств организаций.
Бюджет здоровья
В нынешнем году в 1,6 раза по сравнению с прошлым годом возрастут расходы бюджета на развитие сферы здравоохранения в Минске, они составят 3,4 миллиарда рублей. На одного жителя столицы предусмотрено 1,7 миллиона рублей. На возведение и реконструкцию объектов здравоохранения выделено 229 миллиардов рублей. Эти средства предполагается направить на строительство взрослых и детских поликлиник, реконструкцию Городской клинической больницы скорой медицинской помощи и т.д.
В 2012 году планируется открыть многопрофильные больницы или центры медицинской реабилитации на 120—150 коек в каждой области. Таким образом завершится процесс обеспечения всех регионов страны квалифицированной службой медреабилитации. Подобные центры уже работают в Минске, а также в Минской, Могилевской и Гродненской областях.
Увеличена денежная компенсация донорам крови и ее компонентов в Беларуси. Если раньше за каждую сдачу крови и ее компонентов доноры получали 1,5 базовой величины, или 52,5 тысячи рублей (одна базовая величина равна 35 тысячам), то теперь будут получать 35 процентов бюджета прожиточного минимума, т.е. более 200 тысяч (на 1 ноября размер БПМ — 574 790 рублей).
В Беларуси принят во втором чтении законопроект о суррогатном материнстве, устанавливающий четкие правовые границы, в которых действуют генетические родители и суррогатная мать. Этим видом помощи могут воспользоваться только те женщины, для которых вынашивание и рождение ребенка по медицинским показаниям физиологически невозможно либо связано с риском для жизни и здоровья матери или ребенка.
