В последнюю неделю августа Российские железные дороги устами начальника Департамента пассажирских сообщений Геннадия Верховых объявили о своих планах: с 2011 года увеличить стоимость проезда в московских электричках в полтора раза и серьезно повысить штраф за безбилетный проезд. В Москве и Московской области тариф на проезд в пригородных поездах сейчас составляет 16,5 рубля за зону. В следующем году он может составить порядка 25 рублей. Кроме того, штрафы для безбилетников планируется поднять до 60–80 евро.
Прежде всего следует сказать, что Геннадий Викторович выбрал весьма «удачное» время для своего пассажа – жители Москвы и области едва отошли от жары и смога. Врачи не устают повторять, что экстремальные погодные условия, кроме всего прочего, крайне негативно повлияли на психическое состояние людей, а также вызвали резкое увеличение сердечно-сосудистых заболеваний. Электричками в Московском регионе ежедневно пользуются более полутора миллионов человек. Большинство из них едут на работу в столицу, и отнюдь не за длинным рублем. Озвучивание большим железнодорожным начальником планов своего ведомства здоровья сотням тысяч людей в эти дни явно не прибавило.
Большая часть крупных предприятий подмосковных городов была ориентирована на «оборонку», которая в советское время работала на полную мощность, обеспечивая рабочими местами и приличной зарплатой сотни тысяч человек. Кроме того, функционировало немало заводов и фабрик других отраслей промышленности, а также сельхозпредприятий. С начала 90-х ситуация резко изменилась. Подавляющее большинство предприятий либо сократило количество работающих, либо вообще прекратило существование. Перед многими жителями Московской области, особенно живущими в моногородах и поселках, встала проблема выживания, решить которую, бесспорно, помогла разветвленная сеть железнодорожного сообщения. Сомнительная радость – ездить на работу в Москву порой больше двух часов в один конец, но альтернативы часто просто нет. Поэтому повышение цен на пригородное сообщение – это автоматическое понижение зарплаты сотням тысяч людей.
Далее можно просто диву даваться то ли цинизму, то ли наивности г-на Верховых, который ничтоже сумняшеся заявил: «Мы изучили международный опыт пригородного сообщения, и, к примеру, в Швейцарии штраф составляет 60 евро. Мы предлагаем увеличение суммы штрафа до европейских стандартов, там цифры колеблются от 60 евро». Думается, если бы руководство РЖД хотя бы один раз и хотя бы в течение получаса проехало в подведомственной им электричке, а для пущего удовольствия – в дни прошедшей жары, то постеснялось бы говорить о европейских стандартах штрафов, а задумалось бы о европейских стандартах сервиса в российских пригородных поездах.
И еще! Не далее как 2 августа, на следующий день после Дня железнодорожника, Президент РФ Дмитрий Медведев передал главе РЖД Владимиру Якунину список обращений граждан по проблемам пригородных железнодорожных перевозок, которые поступили на официальный сайт и в блог президента. Он попросил Якунина «самым внимательным образом проанализировать» эти обращения. Можно считать, что заявление прямого подчиненного г-на Якунина о повышении цен – это и есть квинтэссенция анализа проблем пригородных железнодорожных перевозок?
Убыточность на пригородных маршрутах в РЖД объясняют низкими тарифами и большим количеством безбилетников. Но тарифы эти были всегда ниже себестоимости по причине социальной значимости, и сравнять их – дело фактически нереальное.
Что касается борьбы с «зайцами», то прошедшие 10 лет в российском железнодорожном ведомстве прошли под знаком установки турникетов. Сначала ими были оборудованы вокзалы, а затем – железнодорожные станции с большим пассажиропотоком. Отвечая критикам повальной «турникетизации», железнодорожное ведомство приводило данные об увеличении продажи билетов в полтора-два раза в зависимости от направлений. Вроде бы хороший показатель. Но зададимся элементарным вопросом: с какой целью железная дорога устанавливала турникеты? Казалось бы, ответ прост и об этом совершенно недвусмысленно заявляли сами руководители РЖД: получить прибыль от увеличения продажи билетов и сокращения количества контролеров в пригородных электричках. Теперь осталось только узнать, в какую сумму обошлась установка турникетов? Каждая российская железнодорожная станция была обнесена по периметру прочным железным забором, который, по законам химии, перманентно ржавеет и его надо регулярно красить. Были построены специальные павильоны. К этим самым павильонам были прорыты подземные туннели или сооружены надземные переходы. Вышеупомянутые сооружения также требуют постоянного обслуживания. Далее сами турникеты, программное оборудование к ним и, разумеется, штат эксплуатационников-ремонтников. Ну и в заключение – возле каждого блока турникетов круглосуточно дежурят как минимум один контролер и один охранник, а в часы пик – и того больше. В начале этого года начальник сектора обеспечения технологического контроля Департамента пассажирских сообщений РЖД Михаил Зайцев озвучил совершенно ошеломляющую цифру: установка системы контроля (турникеты и весь комплекс сооружений) на одной станции движения пригородных поездов обходится РЖД в 40–50 млн рублей. Вот сведения из другого источника. В октябре 2007 года на Октябрьской железной дороге в Санкт-Петербурге и области оснащение одной станции обходилось в среднем в миллион евро – половина этой суммы шла на закупку оборудования, другая – на монтаж и настройку. Правда, ничего не было сказано о тратах на возведение заборов, строительство павильонов и пр. (см. выше). И в том и другом случае не говорится об эксплуатационных расходах на содержание «турникетного комплекса», включая зарплату обслуживающего персонала.
Что касается контролеров, то их, как ни странно, стало гораздо больше, чем до установки турникетов. А в конце января 2010 года президент РЖД Владимир Якунин заявил, что до 30 процентов пассажиров пригородных электричек в России ездят без билетов. Хочется спросить, кем и как просчитывалась экономическая целесообразность установки турникетов, и очень бы хотелось услышать шоковую цифру общих затрат.
То, что с безбилетниками необходимо бороться – это бесспорно. Но!
Правительство России выступает против резкого увеличения стоимости билетов на пригородные поезда, так как это приведет лишь к росту числа «зайцев», заявил вице-премьер Сергей Иванов на заседании правительственной комиссии по транспорту и связи. «Считаю, что говорить о резком увеличении цен на билеты мы не можем и не будем», – сказал Иванов. «С большой долей вероятности можно прогнозировать: значительное повышение тарифов на пассажирские перевозки в пригородном сообщении приведет лишь к отказу многих граждан оплачивать свой проезд», – отметил вице-премьер, который, в частности, курирует в Правительстве РФ развитие транспорта и связи. Он подчеркнул, что проблема безбилетников и так остро стоит перед ОАО «РЖД». Кроме того, в связи с кризисными тенденциями последнего года расходы на транспорт уже занимают существенное место в бюджете россиян, заметил Иванов. «Поэтому путь у нас один – это снижение себестоимости перевозок, в первую очередь за счет повышения производительности труда, уменьшения энергоемкости отрасли, внедрения перспективных перевозочных технологий», – сказал Иванов. При этом государство, по его словам, готово оказывать ОАО «РЖД» посильную помощь.
Вы думаете, это реакция на недавнее заявление руководства РЖД? Нет!!! Это было сказано ровно год назад в сентябре 2009 года, когда цены на билеты (особенно на так называемые «сезонки») в пригородных поездах в очередной раз «традиционно» подорожали. И опять, очень хотелось бы услышать, какие меры приняты в РЖД за минувший год, дабы снижалась себестоимость перевозок, повышалась производительность труда, уменьшалась энергоемкость отрасли и внедрялись перспективные перевозочные технологии.
Постоянный рост стоимости проезда в пригородных электричках – это один из ярких и наиболее социально значимых примеров произвола российских монополистов. Хотя пальма первенства, без всяких сомнений, здесь принадлежит жилищно-коммунальным хозяйственникам, о чем мы неоднократно писали на страницах нашей газеты. Но это уже совсем другая история.
