С 1 февраля 2009 года зарегистрировать предприятие будет проще простого. Будущему юрлицу достаточно представить заявление, устав и документ, подтверждающий уплату госпошлины.
А вот многие дополнительные процедуры, такие, например, как нотариальное заверение копий учредительных документов, канули в Лету. Бизнесмену надо просто заявить о своем желании работать, а вся административная «вертикаль» сама уведомит свои подразделения, от налоговых органов до сертификационных служб, о том, что появилась новая «ячейка» бизнеса. Такие положения содержатся в Декрете № 1.
Впервые вопрос о том, чтобы отказаться от разрешительного принципа госрегистрации субъектов хозяйствования и перейти на заявительный, глава государства поднял еще в апреле 2008 года, выступая с посланием к белорусскому народу и парламенту. Президент тогда в категоричной форме отметил, что чиновники нашли лазейки, как вместо ликвидированных видов лицензий сохранить административное влияние на предпринимателей: требуют получения множества разрешений, которые в скрытой форме являются аналогами лицензий. К примеру, чтобы открыть придорожное кафе, надо преодолеть… 42 разрешительные процедуры. Такое не каждый выдержит.
Сегодня специалисты отмечают: введение в Беларуси полноценного заявительного принципа госрегистрации субъектов хозяйствования – весьма оперативная и адекватная реакция государства в условиях влияния мирового финансового кризиса. Председатель Союза юридических лиц Республиканской конфедерации предпринимательства Виктор Маргелов уверен: Декрет № 1 – это положительное явление для отечественного института предпринимательства хотя бы потому, что один из важнейших элементов функционирования бизнеса теперь упрощен, и значительно. Однако в краткосрочной перспективе ожидать большого эффекта от нововведения не стоит. Специалист указывает: для динамичного развития малого и среднего бизнеса в стране необходимо осуществить весь запланированный комплекс мер по либерализации национальной экономики. «Следовало бы уделить больше внимания и другим аспектам функционирования предприятий малого и среднего бизнеса. Сегодня достаточно остро стоят вопросы кредитования, особенно плачевной ситуацию можно назвать в отношении банковских кредитных линий», — констатировал Виктор Маргелов.
Что же касается спорных моментов Декрета № 1, то предпринимательские общественные объединения и союзы уже успели отметить некоторые из них. Прежде всего опасения представителей бизнеса вызывает вопрос применения практики регистрации по заявительному принципу. Ведь может случиться так, что предприятие будет открыть несложно, но вот через 1—1,5 года, когда фирма подвергнется первым проверкам, любая неправильно поставленная запятая в уставе вызовет массу нареканий у контролеров. Еще одна проблема, с которой, по всей видимости, придется столкнуться уже в ближайшее время, – это рост числа лжепредпринимательских структур и фирм-однодневок. Как отметил руководитель оргкомитета по созданию Ассоциации малого и среднего предпринимательства Сергей Балыкин, используя достаточно либеральные процедуры создания и ликвидации субъектов хозяйствования, злоумышленники смогут создавать сети структур для обналичивания денег, ухода от налогов и других противоправных операций. «В итоге контролирующие органы в очередной раз выйдут с предложением ужесточить порядок регистрации», — предполагает специалист.
«Думаю, что этого не случится, — успокаивает зампредседателя РОО «Белорусская научно-промышленная ассоциация» Виталий Севрукевич. – Конечно, в основе заявительного принципа госрегистрации лежит принцип презумпции доверия, но в случае обнаружения налоговых или административных нарушений меры по отношению к преступившим закон будут приниматься самые жесткие».
Представитель БНПА отметил: законодательное нововведение по-хорошему ошеломило специалистов. К примеру, свидетельство о госрегистрации предприниматель может получить уже на следующий день после подачи документов. То есть сроки процедуры сокращены беспрецедентно – даже в отдельных странах ЕС ждать положительного ответа приходится от 3 до 7 дней. А оснований для отказа в регистрации и вовсе не предусмотрено. Если поданы все документы, отрицательное решение не допускается.
